2023年频繁公转私，个人承担连带责任！

引言：

随着市场经济的发展，民营企业日益成为经济活动的主体，因为其企业管理灵活、快速反应等优势，使得民营企业普遍存在单位公户和股东及管理人员私户之间资金交易频繁的措施，甚至直接把公司资金私用。这种方式，可能涉嫌违法犯罪，一旦发现，企业和股东就会承担相关的法律责任。更为严重的是，一些私转公和公转私的行为很容易引发不同程度的风险，损害企业及个人的利益。本文将从案例入手，阐述公转私的风险，介绍公转私的相关法律和规定，并提供合规的公转私方法，以期在减少企业风险和维护企业合法权益的同时，也能成为大家日常生活的一部分。

案例分析：公转私构成财产混同

在民营企业中，股东私户与公司对公账户之间有往来款项的情况比较普遍，有些股东可以随用随取公账款项，而当企业缺少流动资金的时候，股东也会随时汇款到公司的账户。然而，这些行为是典型的股东与公司资金混淆，甚至涉嫌违法行为。

例如，山东协同教育信息技术有限公司与田海风的民间借贷纠纷案。在该案的审理过程中，最终法院做出如下判决：

1.根据《会计法》、《税收征收管理法》、《企业会计基本准则》等相关规定，公司应当使用单位账户对外开展经营行为。公司账户与管理人员、股东账户之间不得进行非法的资金往来，以保证公司财产的独立性和正常的经济秩序。

2.协同教育公司的账户与肖艳娟、宋海平等股东的账户之间存在大量、频繁的资金往来，且资金用途复杂，导致公司财产与股东财产无法进行区分。判决田海风、肖艳娟、宋海平对涉案借款承担连带清偿责任。

这个案例非常典型，说明股东私户与公司对公账户的互相往来可以导致财产混淆，从而在追究责任时使股东承担连带责任。因此，股东和公司在日常的资金管理中一定要注意以上的风险，并严格遵守相关法律规定来规范自己的行为。

扩展阅读：

在股东和企业之间，不合理的“公转私”行为不仅会让企业遭受经济损失，而且还会带来非法违规的风险，如资金侵占、挪用资金、逃漏税等。这些行为不仅对企业和个人造成负面影响，还可能面临高额罚款、行政处罚，甚至是牢狱之灾。因此，管理人员和股东必须准确了解公转私的相关风险和规定，严格遵守法律法规，规范自己的行为。

公转私风险解析

1、职务侵占罪风险

在企业中，营业收入本来属于公司的货币资金，在会计上归属于公司的资产。如果公司老板、股东利用自己职务上的便利，以非法占有为目的侵占公司的货币资金，有可能构成职务侵占罪。职务侵占罪是一种严重的经济犯罪，以侵占公款罪为主，大小额不等，涉及到的范围广泛，涉及面很广，以中国著名的楼市黑帮老大闫永明大规模地侵吞公司巨额资产，案值超百亿，引发社会广泛关注。

2、挪用资金犯罪风险

利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，可能构成挪用资金罪。在挪用资金问题上，企业往往存在上面的一个局限观念，即企业一人知道就行了。而实际上，由于挪用资金会导致企业财务状况不稳，甚至倒闭，因此一旦发生挪用资金的行为，将会受到法律的严厉制裁。企业管理人员和股东应该清楚，挪用资金可能会对企业经营造成重大损失，因此应该避免此类行为出现。

3、企业和个人偷逃税款的违法风险

企业和个人在日常生活和经营过程中,要遵守相关的税收法规，缴纳应缴纳的税款。如果企业和个人私转公、公转私，或者逃避缴税，那么就会违反税收法规，构成犯罪。银行报送的大额交易报告或可疑交易报告可能会被人民银行报送给相关税务部门，或会导致税务稽查，企业和个人应该合法合规地缴纳税款，避免违法行为带来的风险。

4、公司人格否认的风险（连带责任）

在企业股东和公司之间存在股东私户与公司对公账户之间的互相往来行为时，有较大的公司人格否认风险。根据《公司法》第二十条第三款，如果公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。因此，如果股东在企业和个人之间往来款项，使得企业财产与个人财产无法区分，就会涉及到连带责任问题。

如何进行安全的公转私

公转私行为必须符合相关法律法规，不得超出合理范围，否则，就会涉及到法律风险。在进行公转私前，应当注意以下事项：

1、明确费用归属：在进行公转私时，应当明确费用归属范围，避免企业财产和个人财产混淆。对于一些个人支出，比如出差、招待等费用，应当明确归属于哪一个具体项目，以便后续进行核算和管理。

2、制定合理的报销政策：企业应当制定合理的报销政策，对报销范围、报销流程和报销金额等方面进行规定和限制，以保证企业资金安全和合规性。同时，也应当严格审批报销申请，防止有人贪污公款。

3、设立专门账户：为了明确企业资金和个人资金的归属，企业可以考虑设立专门的公转私账户，用于管理公转私款项。这样可以有效地避免企业财产与个人财产混淆，也可以方便企业对公转私款项进行管理和监督。

4、控制公转私资金规模：在进行公转私时，应当注意控制资金规模，避免过度消耗企业资金，导致企业资金链断裂。同时，应当规范公转私资金的使用范围，避免被认定为贪污行为。

总之，企业管理人员和股东应当充分了解公转私的风险和规定，避免不合理的行为对企业和个人带来的危害。在进行公转私时，应当合理控制资金规模，明确费用归属范围，严格遵守相关法律法规，并建立专门账户用于管理公转私款项，以确保企业的财产安全和合规性。

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