广州“十年小雅”物业占用消防通道改车位

 

上两个星期以来，家住番禺、单位在越秀区的林先生，每天出门上班“就感到特别痛苦”，为了避免在早高峰的拥堵路况中迟到，他必须尽早开车出门。然而，其所住的广州雅居乐花园“十年小雅”，地下停车场从负三到负一层，作为重要消防通道和车辆出入口的一半空间，均被改造成了固定车位，仅留下很窄的一边来通车。林先生每次驶过都提心掉胆，生怕发生刮蹭。

近年来，随着汽车保有量的急速增长，广州等一二线城市的社区车位资源日益紧缺。南方日报记者近期调查发现，为了缓解停车矛盾，同时让企业财源广进，一些物业公司开始挖空心思，利用小区内部空间资源开发增量车位，甚至不惜占用消防通道，由此给小区公共安全带来的威胁不容忽视。

南方日报记者 冯善书

占用消防通道开发车位埋安全隐患

“十年小雅”位于广州雅居乐花园最核心位置，是该楼盘第15个组团、也是最后一期项目，占地总面积5.57万平方米，南北两侧地势落差最高达10米，11栋楼宇按“U”型布局规划建设，庭园绿化考究，2014年就搬到这里居住的林先生一度为拥有如此优美的居住环境感到骄傲。

从第10栋住宅楼的一楼走到地下停车库，可以看到负1层、负2层、负3层的许多重要车辆通道（也是消防通道），均被物业公司隔出一半空间，改造成了固定停车位。每一个车位不仅用黄线在地面划出了格子，而且在地面和天花板的吊牌上，也都注明了车位编号。

南方日报记者来到负3层，看到编号为“私家车位932”的车位上，正停着一辆深蓝色宝马越野车，整个车位把原来的“两车道”消防通道足足占去了一半，而副驾驶室那边几乎紧贴着旁边的墙面，墙面上还有道消防门，只要车位上停了车，消防门是完全被堵住、不可能打开的。“两车道被固定车位挤成单车道以后，平时我们开车就得小心翼翼，只要稍一马虎就会出现两车相刮。”林先生说。

站在这辆宝马私家车的尾部，沿着整条消防通道往前，是通往负2层的主要通道，从编号932车位一路开上去，可以看见以同样方式占道开发的另外两三个车位。记者看到890、931、1097等编号车位均属于占用消防通道一边改造的固定车位，均写有固定牌号并停放了车辆。由于整个地下车库是连通多栋住宅大楼的，范围太大，改造的车位总数难以核实，记者所见到的类似车位至少就有20个以上。

“四五年前，这里一个车位就能卖到14万元以上，现在的价格会更高。物业公司为了私利，如此大规模地占用消防通道，一旦发生火灾事故，后果将不堪设想！”林先生说他此前已经致电过物业公司，表达了自己对公共安全的极大忧虑，要求物业公司必须尽快恢复原状。至于这些车位到底是租还是卖给业主的，林先生表示不知情。

记者9月5日用业主电话拨通雅居乐物业公司电话，刚一听到是投诉占用消防通道建车位的事，接听电话的物管人员便问是不是“10栋的地下车库”，在记者确认后，其表示具体什么情况、有没有违规、应该怎么跟业主解释，则要等到其与具体项目管理人员了解后才能答复。

多地雅居乐小区均发生过消防通道占用现象

近年来，随着广州市内的汽车保有量增大，车位在一些并不算老的小区也成为稀缺资源。有数据显示，截至2018年，广州小汽车保有量已接近300万辆，而目前广州合规的停车位约有70万个，不到车辆保有量的1/4。

广州市停车场协会相关负责人此前亦透露，“广州一年新增的小车有12万辆，但新增的停车位只有5万个左右。”

在停车日益艰难的当下，小区内部有限的车位资源自然成为物业公司赚钱的“香饽饽”。而把小区公共空间，甚至消防通道用来改造成车位出售或出租的行为，在各地城市开始泛滥。

事实上，记者调查发现，在与雅居乐相关的楼盘中，类似的物业公司行为已不是头一次发生。早在2017年10月3日，一位家住上海松江区车墩镇雅居乐小区的居民，便在当地政府的网上信访平台上投诉，称其所住的19栋47号门口的消防通道被雅居乐开发商划为停车车位。按照《消防法》有关条款的规定，只要是防火门，其前需留有不少于1.4米宽的无阻挡通道作为消防逃生通道，但该车位处停放车辆后，实际通道宽度几乎为零。不过，墩镇政府事后回复该业主称：“车位有上海市商品房销售方案备案，以及建设工程竣工验收消防备案凭证，属于上级部门合法证明。”

2018年10月17日，一位西安“雅居乐·湖居笔记”的业主则在人民网的“领导留言板”上投诉称，该小区1号楼地下车库通向电梯通道，被物业画成停车位，不符合国家消防安全规范，存在重大安全隐患。经派出所出面，物业经理承诺将不合规车位拆除，但两月过去仍毫无动静。这条信息发出后，西安市长安区官方回复：“经区房管局了解，您反映的问题属实。经协调，物业服务企业已承诺将于10月30日之前，用换色油漆进行标注，同时摘除车位标号，对该区域设置的车位予以取消。”

今年8月5日，再次有成都雅居乐十里花巷小区的业主在天涯社区上投诉称，该小区物业告知从8月20日起征收小区地下车位停车费，其中包月停车费从340元到590元每月不等。据他们了解，所有地下车位均为人防工程。

有重大伤亡的火灾八成与消防通道堵塞有关

近年来，由于消防通道被堵、扑火不及时而造成的人财损伤事故，在国内外的城市经常发生。

有统计显示，在全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中，八成以上在事后都发现有消防通道堵塞的情况存在。消防通道一旦被堵，会直接影响到火灾、地震等突发事故发生后人员的疏散、急救车辆的进入，贻误最佳时机，严重阻碍救援。

针对“十年小雅”物业公司占用消防通道改造成固定车位给业主使用的情况，北京市盈科（广州）律师事务所资深律师郑灿洲向记者表示，人防车位设置应符合安全规定。

《中华人民共和国消防法》第二十八条明确规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。而《广州市人民防空管理规定》亦明确，人防工程平时维护管理应当符合“进出口道路畅通”的要求，任何单位或者个人不得毁坏或者擅自占用、堵塞人民防空工程及其出入口、口部管理用房、连接通道。“从上述规定可看出，消防车通道是不得占用、堵塞、封闭的，人防工程内的人民防空工程及其出入口、口部管理用房、连接通道也是严禁擅自占用和堵塞的。”郑律师说，根据林先生提供的证据显示，“十年小雅”小区物业管理公司将人防工程中的消防通道、防空工程出入口及其通道等位置规划成车位，并予以出售或出租使用，该行为将有可能会导致相应的消防车通道、人防工程内的人民防空工程及其出入口、口部管理用房、连接通道被占用、堵塞等。

“这一行为不仅违反了上述法律法规规定，也留下了极大的安全隐患。如一旦发生火灾、战争或其他自然灾害，将导致上述安全出口或通道无法使用，将会造成无法预估的财产损失，甚至威胁生命安全。”郑律师还表示，目前正处于消防制度小区楼宇消防安全大检查时期，小区业主如有意见，可打96119消防安全举报电话向有关部门反映相关情况，提请主管部门妥善调处。