东莞环评审批大变革| 这20类项目可申请告知承诺

作者：三青时间：2023-06-15 阅读数：人阅读

从今日起，东莞的建设项目环评审批将迎来大变革，将改为环评审批告知承诺制，告别以往环评审批的复杂程序及漫长等待，给广大建设项目便捷落地带来福音！

3月15日，东莞市生态环境局正式对外发布《东莞市建设项目环境影响评价文件审批事项实施告知承诺制审批操作细则（试行）》（以下简称“细则”），细则明确，符合条件的建设项目提交申请并予以受理后，原则上在一个工作日内完成审批。

20类建设项目可以申请

属于东莞市审批应编制环境影响报告表的下列建设项目（涉及环境敏感点的项目除外），属于该细则的适用范围：

自来水生产和供应工程；生活污水集中处理；城镇生活垃圾转运站；城镇粪便处置工程；动物医院；卫生；公园；旅游开发；灌区工程、防洪治涝工程；河湖整治；等级公路；改建铁路；铁路枢纽；滚装、客运、工作船、游艇码头；长途客运站；城市道路；城市桥梁、隧道；城镇管网及管廊建设；影视基地；学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院。

需提供哪些申请材料？

（一）环境影响评价文件（纸质3份、电子版）

（二）《东莞市建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批承诺书（建设单位）》（纸质1份、电子版）、《东莞市建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批承诺书（环评文件编制单位）》（纸质1份、电子版）

（三）环评文件不涉密说明（纸质1份、电子版）

（四）授权办理业务委托书（纸质1份、电子版）

从申请到获取结果仅需4步，审批原则上只需1日

具体办理流程分为以下几步：

1、提交申请。建设单位在网上按要求提交及填报相关资料。

2、到生态环境部门进行受理申请。建设单位完成网上申请后5个工作日内携带所需材料报生态环境部门，经办人员对建设单位提交的材料进行形式审查，符合要求的当场予以受理，并出具《受理回执》；材料不齐或不符合形式要求的，当场退回并予以说明指导。

3、完成告知承诺制审批。完成受理的建设项目，自动生成《东莞市建设项目环境影响告知承诺制审批表》，并将建设项目基本情况，包括环境影响评价文件、承诺书、《东莞市建设项目环境影响告知承诺制审批表》等向社会公布。原则上在一个工作日内完成审批。

4、领取结果。审批通过后，通过网上办事窗口、短信等方式通知申请人。申请人上门自取或通过邮寄方式领取审批结果。

5、建设项目环境影响评价文件通过告知承诺制审批后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当按上述要求重新报批建设项目的环境影响评价文件。

如果建设项目的环境影响评价文件自审批之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当按上述要求重新审批。

建设项目环境影响评价文件并非通过告知承诺制审批后就可以一劳永逸。细则亦提出监管措施和惩罚措施，对失信的建设单位、环评文件编制单位启用部门联合惩戒，纳入信用黑名单。

环评审批告知承诺制的前世今生

建设工程项目审批的工作效率和服务水平，是衡量一个城市营商环境的重要指标，也直接关系到企业投资成本和能否抢占市场商机。去年，东莞被列为全省开展建设工程项目审批制度专项改革的三个试点城市之一。

为推进东莞市建设工程项目审批制度专项改革试点工作，进一步提高环评审批效率，2019年，东莞市生态环境局根据《广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目分类管理和落地便利化改革实施方案的通知》《省行政管理体制改革专项小组关于印发广州、东莞、惠州市建设工程项目审批制度专项改革试点方案的通知》及《东莞市企业投资建设工程项目告知承诺制审批管理办法》（试行）:“符合国家、省和市有关政策和法规，不会对国家安全、公共安全和重大民生利益等产生不可逆影响，并可通过后期监管执法予以纠正的建设工程项目审批事项，应当采用告知承诺制审批”的规定，制定出此细则。

了解到，东莞并非唯一推进建设项目环评审批实行承诺制的城市。去年12月，大连首个“告知承诺制”环评审批项目诞生，整个流程仅用了十分钟，而原来该项目环评审批至少需要15个工作日。同月，成都宣布建设项目环评审批实行承诺制，今年1月1起，该市实施建设项目环境影响评价审批承诺制，1月9日，首个项目获批，该项目2019年1月2日报件，在公示5个工作日后，于1月9日取得批复，审批用时6个工作日。