企业改革新跨越（三） | 广州发展董事长 蔡瑞雄：高质量党建引领 做好“公转”做强“自转”

 

奋进新征程 建功新时代

企业改革新跨越

总策划: 游建华

策 划：孙坚 谷学禹

编 辑：陈捷

统筹执行：《董事会》杂志编辑部

前言：（向上滑动查看）

公司治理是国家治理体系的重要组成部分。近年来，国有企业全面坚持“两个一以贯之”， 完善中国特色现代企业制度，加快推进国企改革三年行动，企业改革发展取得重要进展、重要成就。此间，非公企业也实现了发展新跨越。

中国公司治理改革的探索与实践，依然在路上，下一步如何不断提升上市公司治理能力、尤其是推进国企治理现代化，实现新的跨越，是必须回答好的时代考题。

为了呈现新时代中国公司治理突破性进展和标志性成果，积极探索中国公司现代化治理改革方案，为深化改革推向新阶段凝聚力量，《董事会》杂志重点策划“奋进新征程 建功新时代”系列主题专栏。第二期主题专栏由《董事会》杂志与广东上市公司协会联合推出，邀请著名公司治理专家、中国社会科学院经济研究所研究员仲继银，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪，广州发展党委书记、董事长蔡瑞雄，燕塘乳业党委书记、董事长李志平，珠海港董事局主席欧辉生，广州无线电集团总经理、广电运通董事长黄跃珍，以及丽珠集团董事长朱保国，国光电器董事长陆宏达，围绕这一话题从不同角度分享实践、畅谈体会、建言献策。

高质量党建引领：

做好“公转”做强“自转”

文/蔡瑞雄

广州发展党委书记、董事长

广州发展始终坚持党的领导、加强党的建设，以不断完善“3456”党建工作模式，打造“赋能发展”党建品牌为抓手，充分释放党建工作的政治领导力、思想引领力、精神滋养力、基层组织力，引领企业切实围绕政治大局、发展大局、民生大局和基层治理新格局，在充分发挥公转作用的基础上做好企业自转，推动建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团，坚定不移服务广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

释放政治领导力，

稳供保供彰显国企担当

广州发展旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建。牢记“国企姓党”这一根本属性，始终围绕政治大局，步调一致跟党走,一以贯之践忠诚，以党建统领集团改革发展全局。

集团党委毫不动摇地将坚持和加强党对企业的全面领导作为拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”的实际行动，充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用。始终把强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述和指示批示精神开展“第一议题”学习、“三会一课”和专题研讨等，以党的十九大精神指引企业改革发展，把党的领导融入公司治理各环节，确保党中央决策部署贯到底、落到位，企业改革和发展不失速、不偏航。

2021年以来，能源市场剧烈波动，煤炭和天然气价格大幅飙升，能源供需矛盾紧张。广州发展牢记习近平总书记“能源的饭碗必须端在自己手里”的殷切嘱托，坚决履行能源保供责任。集团党委知重负重，顶住煤价、天然气价格严重倒挂巨大压力，千方百计筹措资源，日以继夜稳产保供，2021年火力发电量达188亿千瓦时，同比增长22%；天然气总供气量达30亿立方米，同比增长9%；煤炭总销售量3293万吨，出色完成能源保供任务，切实保障了广州地区能源稳定供应，以实际行动彰显忠诚与担当，获得省能源局和市工信局通报表扬。

释放思想引领力，

转型升级服务“双碳”战略

广州发展狠抓理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导企业新的发展战略，以此更加紧密地服务市委市政府中心工作，持续发挥引领效应，带动产业链发展壮大。

集团党委打造三个理论“充电桩”、建设三个党性“能源站”、运用“六学联动”促进理论学习提质增效。两年来，各级党组织共开展“三会一课”8024次，主题党日活动1718次，集中学习研讨675次，专家授课59场，班前班后综合学习6062次，共建学习223次，多形式高频次推进理论学习全覆盖。集团党校连续三年实现全集团1500余名党员轮训全覆盖，和焦裕禄干部学院等地方优秀干部学院联合共建办班12期，切实提升广大党员干部思想理论水平，为公司建设中国特色现代企业和科学发展打下坚实思想基础。

2021年，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，为这项重大工作进行系统谋划和总体部署。集团党委深刻领会战略思想和碳达峰碳中和“1+N”政策体系精神，明确提出服务“双碳”战略是党中央赋予企业的重要使命，是推动广州走绿色低碳发展道路的重要举措，更是以党的思想指引公司建设中国特色现代企业，推动企业转型升级发展提出明确方向。集团党委第一时间召开党委会议研究讨论行动方案，强调思想要紧、工作要实、动作要快，迅速动员开展“全员大学习，全面深理解，全力真落实”行动，积极组织专题学习研讨150次，以此为契机吹响“建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团”的号角，按下企业转型升级“快进键”。一年来，党员干部以科学理论武装头脑指导实践，新发展理念得到全面贯彻，服务“双碳”战略思想在企业落地生根、开花结果。国家重点研发项目成果获中国电力科技进步二等奖，综合智慧能源领域关键核心技术攻关取得重要突破。2021年度新能源发电量约28亿千瓦时，同比增长119%，投资和储备项目超120个，锁定开发资源超1000万千瓦，广州发展“新能源+”产业模式迈出了全国布局、规模化发展的坚实步伐，作为广州市新能源产业链“链主”的企业作用进一步巩固，牵头推动构建以广州国资企业为主的本土新能源产业链、供应链，让新能源产业不但是广州发展的产业，也成为广州市的新能源产业。

释放精神滋养力，

学史力行厚植为民情怀

广州发展牢固树立“以人民为中心”的发展思想，以百年党史滋养初心、凝聚力量，通过认真开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，将服务民生、保障大局体现在现代化企业发展的各个环节。

集团党委着力打造“专家深解读、干部上讲台、先进亲讲述、送课到一线、民企共建学”党史学习教育“五线谱”课堂，归纳“演、记、讲”党史学习法，建立闭环学党史机制，多维度引导广大党员干部职工深切感受历史伟力。各级党组织开展党史学习教育专题研讨63次，专家辅导报告会29场，举办专题读书班7期，讲专题党课305次，“沉浸式”实地体验学习191次，举办党史知识竞赛5场，组队参加市国资委党史知识竞赛，获团体一等奖。策划“永远跟党走”群众性主题活动，邀请无产阶级革命家彭湃烈士孙女彭伊娜同志专题宣讲，组织红色主题活动481场，进一步增强党史学习的热度。开展便民利民社区服务、群众群体公益活动38次，近1600名党员志愿者下沉150多个街道社区参与抗疫，圆满完成党员“双报到”和“双微”行动任务，以学史力行为落脚点，用党情温暖民心。集团领导到基层联系点开展调研47次，各级领导干部围绕解决职工群众“急难愁盼”问题及基层企业存在的突出问题深入调研，有力推进了集团13个重点民生项目及属下单位291个实事项目100%完成，提升群众幸福感。粤港澳大湾区首个“去工业化”示范项目——珠江LNG电厂二期项目全面开工，LNG应急调峰站建设稳步推进，广东省首个全域“光伏小镇”项目正式启动，广州市首家危险物品卸载（仓储）基地正式投运，首个乡村管道天然气试点工程正式通气、2×460MW增城旺隆气电替代工程项目获得核准即将开工建设，发展为民的初心得到生动诠释。

释放基层组织力，

深度融合夯实执政之基

广州发展坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，推动各级党组织强起来、实起来、活起来，为做强做优做大国有企业提供强力支撑。

强化组织建设，发挥战斗堡垒作用。集团党委全面落实省市新一轮加强基层党建三年行动计划，深入推进“五强五化”党组织建设和党建进章程，组织建设全面进步。实施“党员大培养、干部大实践、岗位大练兵”主题实践活动，积极推进党员可视化评价试点工作，深化“1355”人才培养计划，全面实施任期制和契约化管理，加大挂职锻炼、双向交流工作力度，组织队伍素质整体提升。组织强则战必胜。2021年，集团组织成立党员突击队19个、实施党员先锋项目70余项，开展技改攻关超150项，出色完成能源保供和新能源业务发展，公司资产总额、营业收入和工业总产值同比均实现良好增长。2022年，集团党委以党建引领凝聚合力，在全集团范围内开展“双增双降”行动和“合理化建议6000”全员活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导广大党员干部职工充分认同、积极参与、主动作为，围绕中心工作，结合业务领域，创新运用党建品牌、“党建+”等有效举措合力推进企业生产经营增效增益、降本降费，不断提高企业核心竞争力和盈利能力，取得了年度预算较上年实际发生数下降超过10%、1—5月实际发生压降项目费用同比下降超过20%的阶段性成果，充分展现党建与现代企业经营双融双促的生动局面。

打造特色党建品牌，激发创先争优活力。连续3年实施“党建树品牌，经营争先锋”主题实践活动，总结提炼打造以党性充电、创新提气、人才增光、监督正风为内涵的“赋能发展”党建品牌获评首届“广州国企党建十佳品牌”。切实发挥品牌示范带动作用，不断扩大基层党建影响力。在“赋能发展”党建品牌的引领和辐射下，按照“一企业一品牌、一支部一特色”的原则形成品牌案例24个，其中电力集团“电力先锋”党建品牌、能源物流集团“创新领航”党建品牌和燃气集团“双融双高”党建品牌均入选“全国国企管理创新成果”。党建品牌集群化建设凝心聚力，引领创先争优作用凸显。在建党100周年之际，1个集团被评为“全国工人先锋号”，1个集体被授予广东省五一劳动奖状，1 名党员干部获省优秀党务工作者称号，4个集体、5名个人分获市国资系统“两优一先”表彰，面向基层表彰、表扬“党内先锋”“战疫先锋”等10类共137个集体或个人，掀起比学赶超、奋发有为、创先争优新热潮。

用活党建共享阵地，推动基层治理新模式。广州发展集团围绕强“根”铸“魂”提升党的建设质量，在壮大自身的同时，积极融入城市基层党建，推动基层党组织有效全覆盖，夯实党的执政根基。集团党委在广州天河CBD发展中心大厦打造面积约1000平方米的楼宇党建阵地和区域共享阵地“共享·发展”党员活动中心，面向大厦内30个其他党组织免费开放，形成“1+30”楼宇党组织全覆盖格局，同时大力探索楼宇党建阵地“3+X”服务机制，形成开放性的互联互动纽带，成为周边区域内机关（事业）单位、企业、学校、“两新”组织党组织党建“公共空间”，实现各类党建资源共享。自建成以来，活动中心累计开展内外部参观交流活动约200场，参观学习人数超过8000人，获评“广州国企党建十佳基地”和“第三届人民网内容科技大赛智慧党建空间创新奖”，成为楼宇党建阵地和区域共享阵地样板工程，为广州市构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治社会治理格局贡献积极力量。

广州发展始终坚持以党建为引领凝聚发展合力，将认清大局、服务大局、贡献大局理念贯穿于构建中国特色现代企业的各项工作之中，切实扛起能源国企责任担当，为社会经济发展提供能源支撑和有力保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。