腾盾科技董事长聂海涛：无人机监管核心是实现入网管理

随着人工智能技术逐步完善，智能硬件已开始向小型化、低成本、低功耗的方向迈进，硬件成本的不断走低，为无人机制造业创造了良好的发展环境，也进一步促进无人机产业规模持续稳定增长。据预测，到2020年，无人机保有量可能上升到400多万架，无人机行业呈现蓬勃发展势头。但层出不穷的“黑飞”，亦让如何实现无人机的有效监管成为业内关心的重点问题。

研发全球最大商用无人机的腾盾科技，是一家当前备受行业关注的公司。1月24日上午，在川商总会2019经济形势研讨会上，腾盾科技董事长聂海涛就无人机监管、应用以及发展前景接受了《每日经济新闻》记者的专访。

谈无人机监管：核心问题是入网

中国民用无人机消费已占据全球市场70%以上份额，其“异军突起”具有创新积极意义，未来发展空间广阔。但数量众多的无人机难以做到全面监管，“黑飞”事件层出不穷。而且，随着无人机的普及，大众接触无人机的机会将越来越多，唯有规范化生产和管理，才能降低安全风险。

因此，不仅无人机产业需要技术创新，行业也在呼吁探索无人机精确的运营服务和监管方式。

聂海涛告诉《每日经济新闻》记者，无人机的“管”和“放”是一种辩证关系。其表示，现在都在谈论的“放”包括低空开放、无人机的使用开放，但只有实现有效地“管”，才能实现有效地“放”。

“无人机监管的核心，就是要入网。”聂海涛认为，目前主要是从单一的个体管理出发，更重要的是将国家公共性的资源——测控系统、数据链等，利用国家现有主干通讯网络、利用4G和5G技术来实现无人机入网管理，“我认为建立低空的通信网是管理的基础”。

无人机与汽车、飞机一样，若能用合理、完善的政策法规加以引导，增强使用者的安全意识，安全问题也会得到解决。

聂海涛称，实现无人机入网管理至关重要，“也就是说，离开了这个网，你就玩不起来”。其认为，所有飞机使用要进入这一网络，这也可以减少对单点监管无人机的成本。

在聂海涛看来，无人机监管过程中，标准体系的建设也必须考虑。而标准体系建设，必须有相应法规、技术手段以及全民意识作为支撑。

腾盾董事长聂海涛在演讲

图片来源：每经记者 靳水平 摄

谈无人机发展：前景好但高端人才紧缺

事实上，无人机产业的研发、制造和应用，是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。随着无人机研制、生产成本不断降低，其应用范围将日益广泛。2017年底，工信部发布《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》，其中指出，到2020年，民用无人机产业持续快速发展，产值达到600亿元，年均增速40%以上。

“美国是25万架通用飞机在册，希望十年之后我国达到美国现在水平的20%，可能会有5万架的量。其次，考虑其中有10%是高端商用无人机，数量就是5千架，5千架十年分配下来每年500架，这个产值是巨大的。”针对行业前景，聂海涛算了笔账。

聂海涛表示，工信部认为到2020年民用无人机产值达600亿元，并希望到2025年该产业的产值达到1800亿元，这些目标是“中国制造2025”的一部分，旨在提升中国国内生产基地的水平，“所以我们觉得还是有很大前景”。

在聂海涛看来，无人机行业一是涉及飞机制造业，二是飞行无人化和智能化。因此，下一阶段的整合会朝两个方向发展：首先需要综合性很强的专业公司，既有雄厚的飞机基础专业能力，又有无人飞行控制专业能力；其次是平台类公司。

聂海涛对《每日经济新闻》记者指出，无人机行业高端人才当下也比较紧缺。“工业级或娱乐级无人机领域人才很多，毕竟要求的技术专业面不是很宽，但真正顶尖的人才还是很紧缺。”

“现在很多（人）掌握了一些技术控制、遥控、网络智能化的能力，但在工程力学、流体力学这些基础方面的能力，还需要进一步沉淀。”聂海涛进一步指出，无人机行业看上去很热，但“低端”的很多，“这个低端不是说技术的低端，而是重量和级别方面”。之后，行业或许会分化发展，企业也会在分化中找准自己的定位。