黄奇帆：中国经济是稳定全球产业链供应链的关键力量

 

今年5月4号，特斯拉中国宣布了在上海建设第二工厂的计划，该工厂准备增加45万辆汽车的年产能，成为“世界上最大的汽车出口枢纽”。为什么在当时上海疫情仍然严重、外资信心受挫的情况下，特斯拉仍决定扩大在上海的产能呢？重庆市原市长黄奇帆认为，这正是全球化不会止步、跨国贸易仍将继续增长的明证。他认为，中国拥有世界上独一无二的超大规模单一市场，造就了中国经济独一无二的强大竞争力，进而造就了中国不会被轻易撼动的全球供应链和产业分工格局。

重庆市原市长黄奇帆。

6月25日，在中国宏观经济论坛（CMF）上，黄奇帆分享了他对当前经济全球化趋势和中国产业链供应链在全球地位的观察。他认为，当前一些人怀疑过去以水平分工为代表的全球化到头了、碎片化了，全球供应链将有大调整，但这种观点与事实不符。黄奇帆表示，跨国公司在全球布局产业链基本有“产地销”和“销地产”两种模式，通过对这两种模式的分析，不难看出全球化还将是未来的大趋势，且中国在其中扮演了重要角色。

工作人员在特斯拉上海超级工厂内作业。 新华社发

“产地销”和“销地产”

“跨国公司应对种种不确定性，基本上有两种确定化的策略。一种是产地销，另一种是销地产。”

何为产地销？黄奇帆介绍，产地销就是跨国公司在一个地方生产产品后，将产品销往世界各地。这种模式要求当地营商环境满足产业链配套比较齐全、基础设施条件较好、劳动力素质高等条件。比如，苹果手机有一半产自中国郑州的富士康，郑州市围绕富士康做了大量的产业配套，集聚了零部件供应商、运输企业等，甚至为富士康设立了综合保税区。

何为销地产？黄奇帆介绍，销地产是跨国公司在其主要的销售市场组织生产产品，直接满足当地需求。这要求当地市场足够大。这种模式在进口关税、物流成本、市场信息等方面具备优势。例如，通用汽车2021年在中国上海和柳州的工厂合计生产了300辆汽车，其中在中国销售了290多万辆，是典型的销地产。

“所以综合这两种模式，我们反过来思考全球化，未来只要人类社会的各种消费需求不断增长，跨国投资贸易就不会停止，只不过将会以更加集约、更加经济的方式呈现。”他说。

中国具备独一无二超大规模单一市场，是稳链关键力量

黄奇帆介绍，因为中国是世界上独一无二的超大规模单一市场，所以上述“产地销”和“销地产”两种模式在中国都可以得到充分施展，因此中国不会与世界经济脱钩，中国经济是稳定全球产业链供应链的关键力量。

什么是“单一市场”？黄奇帆此前接受媒体采访时曾作出介绍。据介绍，单一市场是指法律体系统一、税务体系统一、商业规则统一、语言文化统一的市场。而中国就是一个典型的单一市场，遵守的是中华人民共和国的法律体系，汉族人口在人口民族结构中占主体地位，汉语作为官方语言全国通用，商业规则和市场环境也大体一致。

与“单一市场”相对的是“碎片化市场”，例如印度。黄奇帆介绍，印度虽然也是一个拥有14多亿人口的大国，但实际上是一个碎片化的“散装”市场。印度有28个邦、6个联邦属地和一个首都，每个邦拥有很大的自治权、各自的法律体系和商业规则，各邦之间要素商品的流动面临重重壁垒。此外，印度民族、宗教、语言也种类繁多，构建统一市场有很多阻碍。

黄奇帆表示，中国超大规模的单一市场所形成的规模效应可以大幅摊薄制造业的研发成本、固定资产投资成本、物流成本、市场开发成本，甚至原材料采购成本，这种规模优势可以影响到整个制造业成本的30%~40%。再加上中国政府不断优化营商环境，对跨国公司而言，在中国搞中高端产品，产地销要比搬离中国划算得多。

另一方面，中国的市场规模相当于全世界的20%，在中国搞销地产也是一个不可多得的机遇。因此在跨国公司的精心计算下，它们仍将把中国作为重要的生产基地。

“这也是为什么特斯拉在上海疫情这么严重的情况下，仍宣布在上海扩大产能，宣布再投入几十个亿进行特斯拉上海的二期建设。”他说。

采写：南都记者 丁境炫 发自北京