南昌武汉长沙合肥合力下好“一盘棋” 推动城市群融合发展

来源：南昌日报

250余项高频政务服务事项实现“跨市通办”，公积金互认互贷经验在全国推广；四省会城市应用5G通信技术率先在全国开展远程异地评标；一张长江中游城市群旅游年卡，可全年无限次畅游四省会城市几十个景区……这一项项成果是长江中游城市群融合发展的生动缩影。近年来，南昌、武汉、长沙、合肥四省会城市合力下好“一盘棋”，以“协同”和“高质量”为关键词，书写区域发展新篇章。

南昌率先在全国探索远程异地评标新模式

“依托5G高速网络、灵活的智能云视讯平台，运用高清晰度声像采集设备，我们与外地专家沟通起来很轻松。”参与跨省远程异地评标的专家表示。

为加快推进公共资源交易全流程电子化，南昌联合长沙、武汉、合肥共建跨省公共资源交易区块链合作平台“长江链”，快速打破区域壁垒、行政壁垒、信息壁垒，共同推进长江中游城市群公共资源交易一体化发展。同时，通过运用“5G+区块链”新技术，南昌率先在全国探索远程异地评标新模式。去年，南昌与长沙先后完成了3次跨省远程异地大型评标项目，包括金阳新城人才公寓建设项目（二期）设计施工采购总承包（EPC）、长沙市轨道交通1号线北延一期工程空调设备及给排水设备集成采购等项目评标合作，实现“面对面”两地远程异地同步评审。

实现共同发展，是城市群合作的重要目标。自合作以来，长江中游城市群相继打通了十余条高速公路“断头路”；省际公路联网工程、“645”深水航道整治等一批跨省陆路、水路交通运输项目加快协调推进；已投入运营的长江中游城市群省会城市（区域）工商政务云平台是全国第一个跨区域、跨省市的政务云项目……一步一个脚印，四省会城市从分管“一分地”到同下“一盘棋”，发展共识愈发凝聚，融合步伐愈发坚实。

加快推动基本公共服务共建共享

“以前，我们用医保卡到武汉定点医院看病，需要自己先垫付费用，再回南昌报销。如今，直接就可以用医保卡进行结算。”市民周惠说。

以民生保障为突破口，四省会城市融合发展在教育、医疗、文化旅游等领域持续发力。设立城市群跨市通办综合窗口、长江经济带通办政务平台，实现政务服务事项跨四市通办；围绕生态游、红色游、文化游等主题，推出长江经济带旅游精品线路，开展联合促销，满足市民和游客日益增长的文旅消费需要；率先在全国实现省际住房公积金异地互认互贷，统一住房公积金异地贷款政策和操作流程，为异地贷款职工提供便利……在明确各地责任单位的基础上，南昌、武汉、长沙、合肥将融合发展蓝图细化为“施工图”，转化为“实景图”，给老百姓带来真正的实惠。

“作为长江中游城市群四省会城市之一，南昌将进一步助力推动城市群住房、教育、医疗、文化设施等基本公共服务平等共享，整合区域文化旅游资源，与武汉、长沙、合肥携手打造宜居宜业宜游、对人才充满吸引力的美好生活都市圈。”南昌市发改委副主任赖育雷说。

加密合作共迎发展新机遇

长江中游城市群承东启西、连南接北，有着天然的地理位置优势。国家“十四五”规划纲要明确提出，推动长江中游城市群协同发展，打造全国重要增长极。党的二十大报告提出，以城市群、都市圈为依托，构建大中小城市协调发展格局。随着国家重大战略的集聚和叠加，四省会城市将成为“强核壮圈带群”的引领者，推动长江中游城市群成为长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极和具有国际影响力的重要城市群。

今年2月，长江中游城市群省会城市第九届会商会举行。四省会城市共同签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）、《长江中游城市群省会城市“一码通域”合作框架协议》、《长江中游城市群省会城市法律服务异地协作框架协议》等，并和12个观察员城市共同签署《长江中游城市群2023年重点合作事项》，长江中游城市群协同奋力提升长江中游“龙腰”地位，挺起中部崛起“脊梁”，在服务全国发展大局中担当更大使命、发挥更大作用。

记者发现，根据《行动计划》，未来四省会城市之间的合作将更加密切，成果将更加丰富。值得一提的是，《行动计划》明确共建立体交通，构建互联便捷城市群，在轨道交通、公路、港航、航空等方面进行了详细部署。其中，提出积极优化轨道交通体系布局，支持南昌、武汉、长沙、合肥建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽港场站，共同争取将武汉至咸宁至南昌、武汉至贵阳等铁路项目，纳入国家新一轮中长期铁路网发展规划及近期建设计划……乘着共商合作的“东风”，我市将以更大的格局、更高的站位、更广的视野，融入并崛起于长江中游城市群。

全媒体记者 万玲