上级主管部门集中统一采购固定资产的会计处理

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问题：

我们是某系统所属事业单位，实行部门采购统一管理，即所有采购项目都由主管部门统一采购、统一结算，最后将资产分发给各采购单位。请问，执行政府会计制度后，相关业务会计处理。

回复：

主管部门加强和规范部门集中采购业务，通过批量采购，发挥资金合力，增强市场议价能力，提高节约财政资金空间，同时可以弥补各单位采购业务上专业能力短板和简化采购程序上的繁琐。据了解，公检法司、税务等条管行业，基层单位需要采购的大宗物资和资产一般都由上级统一购买、统一结算，采购完后再分发给实际采购单位。也有很多地方教育部门也实行主管部门统一采购。这种情况我们认为主管部门属于受托代理业务性质。

一般采购流程为各基层单位提出采购计划，由部门汇总后进行集中采购，资金结算方面有的是主管部门先行垫付，再逐一结算，有的是先按确定价款收取采购款项，待采购完结后，再结算多退少补。

一、上级主管部门的会计处理

1.预收下属单位采购款项

财务会计

借:银行存款—受托代理资产 

贷:受托代理负债

预算会计不进行账务处理

2.购入固定资产时

财务会计

借:受托代理资产—固定资产  

贷:银行存款—受托代理资产 

预算会计不进行账务处理

3.分发固定资产时

财务会计

借:受托代理负债 

贷:受托代理资产—固定资产 

预算会计不进行账务处理。

4.结算具体价款，多退少补原则

财务会计

借:受托代理负债

贷:银行存款一受托代理资产

预算会计不进行处理

如果是少了，则做相反分录。这样相关采购业务链条完整，也如实反映各方权利义务。

二、基层单位的会计处理

1.基层单位将采购款项汇至上级主管部门，注意采购资金渠道。

财务会计

借:预付账款一预付采购款

贷:银行存款

预算会计

借:事业支出一办公设备购置等

贷:资金结存一货币资金

2.收到采购资产验收后结算价款，如需补付资金

财务会计

借:固定资产

贷:预付账款一预付采购款

   银行存款（补付的资金）

预算会计

借:事业支出一办公设备购置等

贷:资金结存一货币资金（补付的资金）

如果多付结算退回，则冲回原预付账款，同时冲减预算支出，这里就不展开具体会计处理。

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