宝山区4个项目入选《2022上海城市数字化转型典型案例系列》

 

为全面推进城市数字化转型，助力上海城市能级提升、产业转型发展、数字红利惠民，2022年上海市城市数字化转型工作领导小组办公室组织了市级示范项目和标杆场景的推荐评估工作，遴选一批典型案例，编撰成册形成《2022上海城市数字化转型典型案例系列》。其中，市级数字化转型示范项目26个（包括区级项目18个），宝山区的“未来宝”教育数字基座、区疫情防控数字化系统两个项目入选；市级标杆场景30个（包括区级场景16个），宝山区“家庭病床服务平台”“区‘数源工程’‘宝你HUI’系列应用”两个场景入选。

　　宝山区“未来宝”教育数字基座

本项目通过构建“市-区-校”三级一体的数字基座，为教育教学数字化转型提供各类底层支撑能力与服务，赋能智能教学助手、智慧同侪课堂、学科知识图谱、师生数字画像等应用场景，推动教育数字化转型，实现多项创新举措。“未来宝”教育数字基座重点建设“应用中心”“组织中心”“数据中心”“消息中心”“物联中心”“资源中心”，不断提升教育应用统一接入和分发、组织在线协同、数据互通共享、消息汇聚和服务开放能力。一是实现校园各业务系统之间数据互联互通，统一应用端建设校园专属APP。二是打通业务应用“最后一公里”，为学校提供定制的个性化应用服务。三是一键触达“局校家”，全面实现各业务部门间跨组织协同，家校共育协同。四是打破数据孤岛，实现数据互联互通，降低区校之间数据采集与处理成本。五是激发市场活力，通过市场机制激发应用厂家活力，承诺每校信息化服务年投入不超过20万元，让数字化转型变得更加公平普惠、更加智慧绿色。

目前，“未来宝”已覆盖至全区334所各级各类教育单位，注册班级数5370个，激活教师1.28万名，激活学生15.44万名，激活家长22万名。当前已经对接应用服务商50 家，上架生态应用100 ，为生态应用提供创建上架和分发能力，初步构建宝山区应用生态雏形。其中基于基座低代码开发平台举办的“宝教杯”低代码创新应用培训及开发大赛一共有1312名老师报名，涉及学校211所，其中1077名教师完成低代码初级开发师认证，组队参赛报名的队伍147支，已提交作品130份。

宝山区疫情防控智能管理数字化系统

本项目通过全面的数字化社区系统建设，形成“区-街-村”三级流转体系，针对重点行业、重点人员高效管理，并全面推进常态化管理和社会面应急处置机制建设，确保了宝山区的检测检验、数据共享、后勤保障的高效运行。自上线“宝山区社区核酸检测监测系统”以后，核酸检测率大幅提高。同时，进一步厘清了全区实有人口底数、核酸应检底数与未检底数。通过本项目，帮助主管部门精准掌握行业从业人员的健康情况。管理人员可以通过手机端、PC端应用进行访问，为实时监管、现场监管提供便利。去年，该系统成为全区15个行业主管部门及各街镇（园区）日常查验工作的主要手段。

　　宝山区域家庭病床服务平台

本项目遵循互联网 医疗健康理念，通过开发建设家庭病床应用的管理端、医生端、患者端，提升基层医务人员工作效率，释放医疗服务资源，惠及符合家庭病床建床的老年人群体，实现家床患者在居家环境享受基层医疗卫生机构医务人员的远程访视、远程会诊、远程监护、智能提醒、健康宣教、24小时响应以及居民自助查询等便捷优质的医疗卫生服务。通过“互联网 家庭病床”服务模式探索，优化居民家庭病床就医流程，提升居民就医体验，并为科学制定和调整卫生改革与发展政策提供客观依据，实现管理区域卫生手段的现代化和规范化。

当前，宝山已经完成了全区17个社区家庭病床综合服务平台建设，日均在床患者762人以上，已完成新建床位3100余人次，撤床2500余人次。平台的高质量建设将家庭医生书写家床病历、开局医嘱等诊疗行为方面的工作效率提升3倍，并规范、提升了病历质量。本项目的推广实现了分级诊疗将医院的病床服务延伸到家庭，解决慢性病、老年病、家庭卧床患者、行动不便患者等就医难题。为城市深度老龄化大背景下有效利用基层有限医疗资源、提升医养服务能级提供了有力的信息支撑。

　　宝山区试点“数源工程”“宝你HUI”系列应用

将智治作为理念工具，以数字化为突破口，创新打造“宝你HUI”政务服务品牌。一是首创“宝你慧”智能填表。依托“数源工程”“一数一源”治理成果，将统一权威的“数源”目录赋能“一网通办”办事场景，直接将繁琐的“填表”变为轻松的“补表”。实现了高频事项申报字段最高80%的智能预填秒填，进一步方便企业群众申报。二是推出“宝你会一件事”。按照“一件事一次办”改革要求，以“一口入、一图清、一体办、一次成”为目标，推出46个“一件事”场景，累计办理40.6万件次。审批环节、跑动次数普遍减少三分之二以上，整体审批用时压缩了一半以上，申请材料精简了三分之一以上，大幅提升企业办事体验。三是首创“宝你惠政策直通车”。将区重点产业政策按照企业全生命周期进行归类，打造了涵盖8个部门的11类政策资源，实现了30条产业政策 “一口受理、全程网办”。截至目前，通过“宝你惠政策直通车”已为4843个企业及个人拨付扶持资金9.43亿元。四是首创“宝你绘智能绘图”。聚焦企业办事堵点，推动“AI智能绘图”2.0版（即“宝你绘智能绘图”）升级上线，累计惠及1087户企业，平均办理时限较此前压缩40%，因设施设备布局图不合规造成的退件大幅下降，得到了企业群众的一致好评。

接下来，宝山区将继续积极推动“跨、融、推”的项目建设和场景培育，引导市场主体、社会力量参与建设和运营，打造宝山区特色项目，并形成可推广、可复制的经验，探索城市数字化转型长效运作模式。