中国海外投资概述

 

2014年，中国正式宣布“一带一路”战略方向，积极推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行，以及丝路基金等金融服务组织；2015年、2016年，中国全面推进“一带一路”战略，出台了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《中国制造2025》《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，推动制造业“走出去”和发展国际产能合作。

更重要的是，在推进以上战略的同时，中国同步宣布减少对海外投资的审批，国家发展和改革委员会于2014年4月发布了《境外投资项目核准和备案管理办法》，大幅度提高了海外投资项目核准权限、缩小了核准范围，对一般海外投资项目实施备案制等规定，显著提升了海外投资项目核准和备案的便利化，大幅度提升了海外投资便利化水平。根据《政府核准的投资项目目录（2014年本》，约99%的项目取消了核准，改为了备案。与此相对应，商务部亦同步公布了《境外投资管理办法》；国家外汇局2015年公布了《关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》，将境外直接投资项下外汇登记核准改为通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。这些规定大幅度地压缩了海外投资的审批范围并简化了海外投资的审批、备案手续。

一、我国海外投资的发展历程

1979年，北京市友谊商业服务有限公司与日本东京丸商业株式会社在日本合资兴建了京合股份有限公司，是我国开办的第一家海外合资公司，标志着我国海外投资的起步。

整体而言，中国企业的海外投资可以分为三个阶段：起步探索阶段（1979-1991年）、初步发展阶段（1992-2003年）、高速发展阶段（2004年至今）。

一方面积极吸引外资，另一方面严格限制海外投资是中国企业海外投资在起步探索阶段的主要特征。

初步发展阶段的海外投资在前期的服务贸易、工程承包、加工装配等传统行业的基础上，逐步涵盖至制造业、资源开发、交通运输、医疗卫生、旅游等行业。

在高速发展阶段，超大型海外并购开始逐渐出现。如联想、中石油均有大型并购项目。

二、中国海外投资的价值关注点

1、充分利用境外自然资源：中国正处于工业化快速发展的时期，对于石油、铁、铜等自然资源需求旺盛，这一类型下的投资主要集中在非洲、中亚、西亚等区域，以及石油、铁、铜等资源丰富的拉美国家。

2、快速提升技术水平：自主研发、直接购买、市场换技术等方式都成效甚微，新设企业、研发机构、跨国收购成为企业掌握先进技术的有效方式。

3、高效开拓国际市场：主要体现在获取成熟品牌的既有市场和削弱贸易壁垒两个方面（比如劳动力成本低或者政府积极干预）。

4、获取境外高性价比的优良资产：我国人口增长、资源短缺带来的最明显的结果就是一线城市房价的爆炸性上升，因此，很多房地产企业开始进行海外投资，购置地价相对低廉的境外优质地块进行开发。

5、充分利用境外金融证券市场：如果境外上市是目的，那么海外投资就是方式。从企业上市的层面来看，境外金融市场与国内市场相比具有以下几点优势：第一，上市门槛较低；第二，上市效率更高；第三，更丰富的上市形式。