兰德公司报告：俄乌冲突延宕，美国将无利可图

 

俄罗斯自由媒体网1月30日报道称，美国智库继续权衡乌克兰冲突延宕的利弊，并寻求结束冲突的途径。兰德公司近日发表名为《如何避免长期战争：美国政策和俄乌冲突走向》的报告。该智库专家从美国国家利益的角度分析这场冲突，得出的结论是，华盛顿将无利可图。报告指出，在他们看来，虽然美国无法确定对抗会持续多久，但它可以采取措施帮助通过谈判结束对抗。

专家指出了延长战事的四个好处：进一步削弱俄罗斯；加强基辅对领土的控制，巩固国家领土完整的国际准则；降低“俄罗斯威胁他国的能力”；减少支持乌克兰的国家对俄罗斯的能源依赖，增加它们的国防开支。

但报告同时提到九方面的代价：莫斯科动用核武器及北约和俄罗斯开战的风险；必须加大对基辅的经济和军事支援力度给美国财政造成负担；冲突持续带来的人道主义后果；能源和食品价格持续上涨；全球经济增长放缓，从而对美国经济产生负面影响；华盛顿无法充分专注于其他外交优先方向；与俄罗斯关系冻结；俄罗斯获得新领土的风险；俄罗斯比冲突爆发前更依赖中国的风险——在华盛顿与北京全球竞争的背景下，这不符合美国利益。

兰德公司分析人员考虑了结束冲突的三种方案：一方取得绝对胜利；停止敌对行动的休战；政治调解。他们认为，第一种方案可能性不大。更有可能的是，冻结前线的休战和/或就政治调解展开谈判。专家根据2022年春伊斯坦布尔谈判概述了双方主要诉求：对莫斯科而言，乌克兰不加入北约是原则性问题；对基辅来说，因为不信任俄，获得西方的安全保障至关重要。此外，调解过程可能涉及其他一系列问题——从设立乌克兰重建基金到西方解除对俄制裁的条件。

然而，根据专家观点，今天不光无法开始和平谈判，也无法开始休战谈判。他们列举了谈判的两大基本障碍：双方对军事行动的结果都持乐观态度，对调解可能给各自带来的好处都持悲观态度。

分析人士认为，对美国有利的是长期和平协议而不仅仅是休战协议，这份协议未来将有助于化解俄罗斯与北约的矛盾。倘若欧洲的竞争更加可控，乌克兰冲突再起的风险降低，美国就能按照其战略重点重新分配资源，乌克兰重建就会需要更少的外部支持。

报告作者还列出美国可以加快结束冲突的四个关键步骤。第一，明确外国援助乌克兰的未来。专家认为，华盛顿可将今后的供应与基辅坐到谈判桌前的义务联系起来，承诺在缔结和约后帮助解决问题。第二，承担确保乌克兰安全的义务，消除基辅的担忧。第三，保证乌克兰的中立地位，满足莫斯科的关键要求之一。第四，提出放松对俄制裁的条件。

来源：参考消息网