中东变局，美国紧张

 

以色列在上个周末有六十多万人走上街头，抗议政府推行的司法改革，一般的评论多数是停留在新闻报道的层面上，因此有必要把一些看法提出来，跟大家分享。

以色列从一月的时候就已经出现了示威抗议，几乎每个周末都有抗议活动，尤其是在上周末，他们有六十多万人走上街头，反对以色列政府所推行的司法改革。

原因是以色列现政府，内塔尼亚胡政府在推动司法改革，导致以色列民众很大的反感，甚至于连军方也有人出面反对。

这个问题就大了，以色列的总人口才九百多万，却有六十多万人走上街头，差不多将近7%，这是一个很大的人口比例。

1 以色列反对派反对司法改革的推行

主要原因就是一月份的时候，以色列政府宣布要进行司法改革，人民因此走上街头示威、抗议、游行。改革的内容重点主要是针对最高法院，要赋予以色列议会更大的权力。但议会不是人民选举出来的吗？赋予议会更多的权力有什么不好？

以色列的政治结构是三权分立，最高法院能够制衡议会。现在的议会是由执政联盟的六十四个席位的多数席位领导，整个议会有一百二十席。

如果正在进行的司法改革，只要有超过半数的六十一席位，就可以推翻最高法院的决定，这个影响就大了。掌握多数席位的执政党可以轻易推翻最高法院的决定。

如此，最高法院就会失去节制议会的力量，整个最高法院的职能就会大为降低。除此之外，司法改革还想要调整法官遴选委员会的结构， 让政府成员在委员会中占据多数。

参考一下美国遴选大法官的方式，美国最高法院是由美国总统来任命。因此，美国两党（共和党还有民主党）每一位总统上任，都可能有机会任命最高法院的大法官。尤其是2000年以来，共和党的总统上台，或是民主党的总统上台，都会想办法任命自己属意的大法官，也就是任命自己人担任大法官。

什么是自己人呢？现在美国最高法院分成自由派还有保守派。共和党的总统上台要任命保守派的大法官，民主党的总统上台要任命自由派的大法官。而以色列的司法改革允许政府在遴选委员会中占多数，这会让执政党在最高法院成员中总是占据优势，等于是执政党控制了最高法院。

内塔尼亚胡目前有官司缠身，他涉及贪腐还有欺诈。如果司法改革通过，即便是内塔尼亚胡的罪名确立，需要有三分之二的内阁成员同意，才能够宣布总理无法继续任职，最高法院没有权力可以宣布他下台。因此外界认为，内塔尼亚胡推动的司法改革等于是为他量身定做。

这就引起了以色列民众的反感，指责政府破坏以色列的司法独立，尤其是中产阶级，还有世俗派。然而以色列的基本教义派支持司法改革。也就是说内塔尼亚胡背后有强大的政治力量支持，是有群众支持的。

这一次以色列民众的抗议很特殊，连军方人士也加入了抗议的行动。有三百多名的军事情报官员签署了一份联名信，对政府提出警告，一旦以色列议会通过司法改革，这些相关人员将会拒绝进入预备役服役。

由于以色列军队是以预备役为主，因为人口少，只有九百多万。因此以色列的军队结构运用了广大的预备役兵员。如果有需要，或碰到战争的紧急需求，以色列能够快速地征召大批预备役人员。

最令人震惊的是，以色列国防部长加兰特在上星期六宣布反对司法改革。他是第一位公开反对司法改革的内阁成员，他说，司法改革将对国家安全构成危险，而且会分裂以色列的安全机构。

内塔尼亚胡因而在第二天解除加兰特的国防部长职务。这件事闹得很大，以至于有六十多万人上了街头示威抗议，到最后惹动美国出面。

美国白宫国家安全委员会发言人柯比声称，拜登深度关切以色列的事态发展，拜登强烈呼吁以色列领导人要尽快达成妥协。科比这一番说法等于是给予以色列压力，也是对内塔尼亚胡施加压力。

在内外压力之下，内塔尼亚胡因而宣布，推迟司法改革。但他说的是推迟，而不是取消，为什么？

内塔尼亚胡仅仅承诺，在下一次议会开会期间，会跟大家沟通，达成一个广泛的共识。而以色列的议会在这个星期进入休会期，下一次开会要到四月三十号，相隔一个月。

谈到这里，一般的评论报道只是说，以色列当局要扩权，内塔尼亚胡要扩权，却忽略了内塔尼亚胡和议会，也是有人民支持度的，也有广大的民意基础。许多报道认为，内塔尼亚胡推行司法改革是反民主。

2 以色列的右翼势力是有群众基础的

照媒体的说法，把推行司法改革这一派人称为极右翼，极右翼的政客。但在这里称之为极右翼其实不恰当。一般我们讲极右翼，比如说日本的右翼政客。过去，我们称日本前首相安倍晋三是右翼政客。

但是以色列的情况不同，他们有基本教义派。基本教义派笃信旧约圣经。当我们看以色列的时候，要把它同伊斯兰国家的政治结构摆在一起看待。

内塔尼亚胡推行的司法改革，还要限制女性，阿拉伯人，同性恋等的群众权利。以色列人口九百多万，其中阿拉伯人占了20%。为什么有阿拉伯人呢？因为上个世纪，以色列在原来阿拉伯的领土上建立国家，所以在他们国中还是有不少的阿拉伯人。

最近中东的外交局势变化很大，沙特和伊朗重新建立了外交关系，这对以色列造成很大的压力。考虑到上个世纪五次以阿战争，就可以理解沙特同伊朗在某种程度上和解，对以色列是多大的压力。

这就导致以色列右翼，还有基本教义派的警惕，他们想要快速地进行一些措施。哪些措施呢？

2020年，以色列当局想要把西岸屯垦区四千个居点合法化，但是被最高法院否决了，造成基本教义派极大的不满，也种下了基本教义派在今日想要进行的司法改革。

再加上沙特同伊朗回复邦交关系，更加坚定基本教义派想要推行的司法改革，最终能够顺利地把西岸收归国土。因为他们认为，这些地方都是之前“上帝给予以色列的应许之地”。

第二个重点，以色列的内斗对中东地区，以及美国的影响。

一般媒体都说，以色列当局推行司法改革是违反民主，扩权。其实不论是内塔尼亚胡或议会，都有相当的政治实力，有群众基础。而且他们的群众基础不会逊于反对派力量。

如果内塔尼亚胡持续推动司法改革，以色列民众的分裂就会继续下去。这对以色列，对中东地区的局势，以及美国在中东地区的利益都会造成很大的影响。

以色列现在的情况就跟美国有些类似。美国也是两党群众意识形态分裂，共和党和民主党严重对立。然而，美国大多数媒体是支持民主党的。如果大家只是这些媒体的报道，会产生一些偏见。因此我们必须要了解以色列的政治结构，以及政治势力的群众基础，再加上犹太教的信仰，才能够更真实地了解以色列政治生态。

3 中东地区风云改变

一旦以色列的局势发生混乱，除了影响中东地区的均衡态势之外，也会对美国造成重大影响。

且不说可能的以阿战争，也就是第六次以阿战争的可能性，美国在中东地区的影响力会受到严重挑战。现在就连叙利亚也想要加入阿拉伯联盟。一旦中东地区的阿拉伯国家重新结合起来，非但对以色列不利，也会对美国造成很大的影响。

2021年8月，美国从阿富汗撤军。美国在中东地区的影响力已经大为消退。如果以色列的局势再发生混乱， 这对美国在该地区的影响力会造成严重影响，石油美元也会受到挑战。

无可置疑的，中东地区的局势已经出现改变。沙特和伊朗和解，重新恢复邦交关系。伊朗采用人民币结算，伊拉克也允许用人民币来结算同中国的贸易。沙特同中国也进行过人民币的结算，沙特也想进入金砖组织。另外，上合组织在中东地区也在扩大。凡此种种都是不利于美国。

中东地区的风云将变，美国又会有何应对的方法呢？中国又将如何在中东地区扩大影响力，进行去美元化？请关注我们，为您在下阶段进行更多的推理和分析。