“新冷战”？专家：事实并非如此

参考消息网3月16日报道 西班牙《对外政策》双月刊网站3月7日刊登西班牙皇家埃尔卡诺研究所高级研究员安德烈斯·奥尔特加的文章，题为《我们称之为“新冷战”，但事实并非如此》。全文摘编如下：

我们称之为“新冷战”，但美中之间的关系、竞争与合作并非“新冷战”，受这种观念的误导可能会导致视角和政策上的错误。在中国和欧盟之间更是如此，后者将这个亚洲超级大国视为“合作伙伴、竞争对手和制度性对手”。我们使用“冷战”一词是出于知识分子的懒惰，也是因为我们正处于一个过渡时期，即一个无序的时期，在这一时期中，我们正从一种世界秩序过渡到另一种轮廓尚不清晰的世界秩序。冷战在今天不是一个有用的概念。尽管人们都在谈论华盛顿和北京之间的关系紧张，但现状与冷战时期是不同的。

与苏联不同，中国充分参与了全球经济，并参与了构成全球经济的供应链，尽管随着疫情以及华盛顿和北京之间的技术和战略竞争，全球化有所放缓。西方国家，尤其是美国，正在通过企业回迁、近岸外包和友岸外包等政策，阻碍这些供应链取得进展。这样做不仅是出于地缘政治或地缘经济原因，也因为这与美国内部政治有很大关系。

受冷战时期的启发，美国政府开始实施控制向中国出口先进技术的政策，并希望荷兰、日本和韩国等盟友也加入这一行列。华盛顿在意识到中国已经融入世界经济之后想要阻止它进步的脚步，但为时已晚，尤其是在2001年北京加入世界贸易组织之后。

遏制中国的言论在美国占据主导地位，美国国内在这个问题上存在广泛的共识。通过一些限制措施可以实现这一点，至少是暂时的，例如，通过限制中国开发最新人工智能的能力。北京已经加快了步伐，并将努力展示自己的自主能力。中国是世界最大的芯片消费国，但暂时无法设计和制造出最先进的芯片。华盛顿的限制措施正在迫使它发展自己的能力。这需要一段时间。

尽管华盛顿的官方论调是某种程度的技术脱钩，但在与中国关系的其他方面，现实却有些不同。

去年美国对中国的货物贸易逆差增长8%，达到3829亿美元，仅次于2018年的历史最高纪录。美国在中国的投资正在不断扩大，尽管对初创企业的投资有所放缓。尽管美国政府不愿正式承认，但美中两国的确彼此需要。如果紧张局势持续下去，双方可能都会陷入困境，而欧洲国家将被夹在中间。

这不是一场新的冷战。一个想要继续占上风的超级大国和一个想要继续崛起的超级大国之间呈现出相互依存和深度竞争的局面。“新冷战”这个词简单而直接，这就是为什么那么多人愿意用。那么应该怎样形容中美竞争呢？英国《金融时报》的分析人士拉纳·福鲁哈尔认为，中国和美国陷入了一种“破坏性的相互依存”状态，这可能更靠谱一些，但应该还能找到对这种相互依存的竞争状态更好的定义。