为什么印尼选举这么重要?
鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。
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4月17日,印尼将迎来总统选举。印尼选举,吸引了全世界的哦目光,为什么现在印尼的地位这么重要?
现任总统佐科威能否连任,让改革延续?平民出身的总统佐科威这5年来,串联岛屿、力推建设,印尼通过「工业+数字经济」转型,展现新面貌。当中美贸易摩擦导致新一波制造业转移的时候,印尼是最大受益者之一。
当然,现任总统最威风的时候,就是正文开头的视频,雅加达亚运会骑着摩托车入场了。
立足东盟,做地区大国
佐科威上任后,有人担心印尼会远离东盟,有人认为印尼想称霸东盟。事实上他正带领印尼,从立足东盟核心地位开始,在中美战略竞争中,学习当个地区大国。
自印尼强人苏哈托执政以来,印尼的外交战略,在东南亚地缘政治中的角色,就是与邻国维持友好且不选边站。但现任总统佐科威上任后,这样的外交战略似乎有了些改变。
虽然,印尼继续与周边国家建立友好关系,也继续在中美两大霸权中选择中立,但印尼的外交战略越来越凸显印尼本体,同时更强调东盟在亚洲的核心地位。
佐科威在凸显印尼的海权地位,佐科威在积极形塑印尼的「海洋强国」形象,并用印度洋加上太平洋的「双洋认同」,让印尼在中美战略竞争的夹缝中,继续成长。
印尼已经开始在学习,如何当一个大国。
不妥协——确保印尼的国家利益
在学习当一个大国的过程中,佐科威的第一步,是确保印尼的国家利益与主权完整。
2014年底,佐科威首次以总统身分赴缅甸参加东盟峰会,就向其他东盟领导人明确表示,「印尼会确保自己的国家利益不受侵害。」
▲佐科威(中)出席2014年东盟峰会。
譬如,印尼为了保护国内渔业利益,对各国非法渔船在扣留后炸毁,就被认为不利东盟团结,展现了非常强硬的态度。
佐科威连串以国家利益为第一优先的做法,《雅加达邮报》社论就曾批评,佐科威的立场,似乎受国内的民粹主义左右,过于强调印尼本体利益。
不称霸——跟着东盟水涨船高
但佐科威真的想让印尼变成东盟老大吗?答案是,对印尼而言,只要维持东协各国间的互利关系,当会员比当老大好。
「没有印尼就没有东盟,但如果没有东盟其他国家支持,印尼也无法获得大国的利益,」前印尼海事统筹部次长、现任印尼驻德大使哈法斯说,强调印尼与东盟唇齿相依的关系,「只有确保东盟是亚洲的核心,才能保证印尼是东南亚的核心。」
东盟的确成为兵家必争之地。不论是美国「自由开放的印太战略」,或中国「一带一路倡议」,都需要东盟的支持。
▲不妥协、不称霸、不选边,佐科威(右2)正带领印尼学着当一个称职的大国。
不选边——平衡中美区域利益
中美双方都有求于东盟,也有求于印尼。不选边站,一直以来就是印尼外交战略的核心。
中国崛起以前,印尼同时跟美苏两大强权交好。冷战结束、中国崛起后,印尼依然和中美两大强权交好。
佐科威在2015年10月底访问美国期间,便在美国智库布鲁金斯研究院的会议中,肯定美国对亚洲的政治、战略和经济参与。特朗普上任后,美国副总统彭斯、国务卿蓬皮欧都曾出访印尼雅加达。
但同时,佐科威在刚上任的5个月内,就二度造访北京,三度与中国最高领导人会晤,讨论如何让印尼的「海洋强国」战略,对接中国的「一带一路倡议」。佐科威曾经号召印尼学习中国,如何集中精力发展经济。
所有的状况都表明,印尼正位在中美两大强权战略竞争的夹缝中。「这是印尼在学习当一个称职地区大国的过程」。
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