一个奇迹+六大突破“前海模式”实现自贸区飞跃发展

 

经济日报-中国经济网北京8月28日讯（记者宋雅静）2015年，前海蛇口自贸片区正式挂牌成立。习近平总书记在2018年再次视察前海时指出，前海的这个模式是可行的，要研究出一批可复制的经验在全国推广。“前海模式”之所能实现高速度高质量的发展，具体亮点备受社会及媒体的关注。

深圳前海蛇口自贸片区管委会副主任张非梦在“行走自贸区”网络主题活动广东自贸区云座谈会上表示，五年来，在社会各界的鼎力支持下，前海蛇口自贸片区深耕细作、精雕细琢，在28平方公里的土地上，绘制了一幅全面彰显中国特色社会主义优越性的生动画卷。习近平总书记视察前海时充分肯定了“前海模式是可行的”，指出“深圳前海生机勃勃”。具体可以概括为“一个奇迹+六大突破”。

她讲到，具体亮点可以总结为在新时代全面深化改革、全面扩大开放条件下,以制度创新为核心,实现高速度、高质量发展的区域开发开放模式，具体包括以打造“最浓缩最精华核心引擎”为目标，以体制机制创新和超常规运作为支撑，以“依托香港、服务内地、面向世界”为路径，以全面推进制度创新为核心，以实施比经济特区还要特的先行先试政策为抓手，以全方位风险防控为底线，实现规则对接、经贸合作、区域开发和城市建设的高速度、高质量发展。

例如，在体制机制创新方面，深圳市借鉴香港、新加坡经验组建前海法定机构，以精简的内设机构、企业化市场化的运作模式成功主导了前海开发建设，海南、上海等20多个地区借鉴前海经验设立了数十个法定机构，在新型区域治理中发挥了重要作用。

又如，在风险防控特别是金融风险防控方面，前海率先成立自贸区首个地方金融监管机构，探索国家赋予的“金融综合监管”试点，构建起“1+N”央地合作的金融综合监管机制体系，同时率先探索“科技+监管”，建立“前海鹰眼系统”，打通前海公共信用平台、深圳私募基金监管服务平台等多个平台底层数据，显著提升前海金融风险防控水平和监管能力。

经济日报-中国经济网记者在会上获悉，深圳前海蛇口自贸片区“一个奇迹+六大突破”真正彰显了什么是新时代的“前海速度”、“前海质量”。一个奇迹是，五年来在习近平总书记亲自引领下，前海实现高速度、超常规、跨越式发展，再创新时代“深圳速度”和“深圳奇迹”。2015年挂牌以来，前海蛇口自贸片区注册企业增加值增长1.5倍；税收收入从2015年的174亿元增长至525亿元，增加了2倍，每平方公里产出税收达18.61亿元；实际利用外资从22.3亿美元增长至41.6亿美元，增长186.5%，占深圳市53.3%、广东省20.5%、全国3%；外贸进出口贸易总值从5734亿增长至8721.9亿元，增长152.1%，对广东省进出口的贡献由9.0%增加至12.2%。截至今年上半年，前海累计吸引世界500强投资企业324家，内地上市公司投资企业934家，持牌金融机构243家。前海对标世界银行标准，模拟全球营商环境排名，在过去三年时间里从第51位持续提升至第22位。对标全国同类新区和开发区，在这么短的时间内，发展建设达到这样的高速度、高质量、高效益、高水平，前海的发展延续了深圳的发展态势，再造了新时代的“深圳速度”和“深圳奇迹”。

在这一奇迹的背后，前海实现了六大突破：一是探索形成并深化拓展“前海模式”，制度创新取得重大突破。二是有效扩大香港经济发展空间，深港合作取得重大突破。三是打造高端现代服务业体系，经济高质量发展取得重大突破。四是深度对接国内国际双循环，“服务内地”和对外开放取得重大突破。五是高标准开发建设，国际化城市新中心建设取得重大突破。六是创新构建“1+6+9”党建工程体系，党的建设取得重大突破。

“积土而为山，积水而为海。”下一个五年中，前海也必将不忘初心，载梦起航。张非梦表示，欢迎更多朋友来前海工作创业、投资兴业，开拓进取，携手奋进，共同开创更加美好的未来。

来源：经济日报-中国经济网