苏联解体下的历史遗留,战火不止的纳卡地区
1917年10月,列宁领导俄国取得了十月革命的伟大胜利,建立了世界上第一个社会主义国家,开创了人类历史的新纪元。然而,1991年12月25日,绘有镰刀斧头和金边红星的苏联国旗黯然落下,取而代之的是俄罗斯的红白蓝三色旗,这标志着由列宁缔造的有着70多年历史的苏联解体了。
苏联解体标志着两极格局的结束,但随之也留下来了许多无法解决的领土争端,比如纳戈尔诺一卡拉巴赫,这个本不知名的土地,如今已是国际社会关注的热点。燃烧不止的战火,将无尽血泪写进阿塞拜疆和亚美尼亚民族关系的历史。
兵家必争之地的纳卡地区
纳卡地区是纳戈尔诺—卡拉巴赫地区的简称。位于外高加索的纳卡地区本是阿塞拜疆境内西南部的一个自治州,约占4400平方公里。历史上,纳戈尔诺一卡拉巴赫是最早划入苏联的这个国家的疆界之内的地区之一。
由于纳卡地区处于一个十分复杂和非常重要的位置,在欧亚格局中扮演着关键角色。因为它地处欧亚大陆的交汇处,既是东西交通走廊上的重要通道,又是南北走廊上的关键隘口,夹在黑海和里海之间,成为陆路的要塞和水路的关口。
从18世纪开始,沙俄帝国为寻找出海口,控制黑海和高加索地区,在纳卡地区与奥斯曼帝国和波斯帝国进行了激烈的争夺。比如18世纪90年代中期,伊朗沙赫穆罕默德·卡扎尔试图控制整个高加索地区,出兵占领了格鲁吉亚和阿塞拜疆的大部分土地,但由于未能占额纳卡地区及其中心城市舒沙,其远征行动以失败告终。
19 世纪初,沙俄通过与波斯帝国近10年的战争,吞并了组成今天共和国的北阿塞拜疆的领土。因为俄国在最初占领阿塞拜疆地区的时候,对穆斯林抱有不信任态度,所以借助以亚美尼亚人为主的基督徒构建南高加索的宗教平衡,并通过两次强制性移民浪潮改变当地的民族结构,这也为后期的冲突埋下了祸根。
纳卡战争爆发的火种
到了20世纪80年代,苏联陷入了严重的政治经济危机,于是在1986年2月苏共二十七大后,苏共中央总书记戈尔巴乔夫开始了一场针对苏联停滞的社会经济和腐朽的领导层的变革。
本以为这个实行“人道的、民主的”社会主义新思路的改革,能让苏联进入一个新阶段,结果其成为了苏联高度集中模式下种种潜在矛盾重新触发的催化剂。多民族构成的苏联内部,民族冲突全面爆发,一发不可收拾,也成为压死骆驼的最后根稻草。
随着自1828年以来,大量亚美尼亚人为了躲避宗教压迫移民到当时属于沙俄境内的纳卡地区,到戈尔巴乔夫时期,纳卡州的亚美尼亚人占总人口比已经达到75%,他们对其隶属于阿塞拜疆感到非常不满,抱怨他们的语言、文化和宗教信仰受到压抑。
而亚格鲁吉亚美尼亚共和国也曾表示希望把这块“飞地”划归亚美尼亚管辖,但一直没有结果。阿塞拜疆共和国也长期实行的是歧视亚美尼亚人、清除亚美尼亚文化遗产的政策,该州的高层领导人都由阿塞拜疆人担任,亚美尼亚人不能收听亚美尼亚广播电台或者电视节目,阿塞拜疆共和国境内的亚美尼亚人不满情绪长期存在。
起初,无论是纳卡州的亚美尼亚人还是它的背后支持者亚美尼亚苏维埃社会主义共和国,提出各种要求时都是向苏共中央提出请示,那时他们还没有产生与国家分离的意愿,将最终决定权都交给了戈尔巴乔夫。
戈尔巴乔夫并未清楚地认识到冲突的严重性,反而利用为推翻保守派的工具,他的回应就是抑制、镇压并在两个加盟共和国进行人事上的变动。但是,受到“公开性”的启发,两加盟共和国内的人民运动迅速发展,这时,亚美尼亚人开始不信任戈尔巴乔夫,为了争夺卡拉巴赫地区组织独立军事力量。
纳卡地区冲突爆发
1988年2 月11日,纳戈尔诺一卡州拉巴赫州府斯捷潘纳克特市开始出现传单、呼吁书和公开信,要求把自治州划入亚美尼亚共和国。接着,一些大、中学校开始停课,成万人在市中心举行群众集会。2 月20日州苏维埃召开非常会议,通过把该州并入亚美尼亚的决议。
苏联官方认为,最初这些事件“并没有超出国家民主进程的范围”,但“它们很快就发展为民族主义表现”,使局势很快趋于恶化。第一次冲突发生在同纳戈尔诺—卡拉巴赫自治州毗邻的阿格达姆地区。
这里一批情绪激动的青年,手持棍棒、石块到自治州的阿斯克兰区“整顿秩序”,激化了阿塞拜疆人与亚美尼亚人两族矛盾。消息传出后,邻近几个区的数万人涌入阿斯克兰区,局势变得更加复杂。紧接着,亚美尼亚共和国首都埃里温数十万人游行示威,罢工罢课,声援纳戈尔诺一卡拉巴赫州的亚美尼亚人。
第二次更大的冲突,发生在阿塞拜疆东部巴库以北18公里的苏姆盖特市,这一天约有10万人上街他们反对亚美尼亚收回纳戈尔诺一卡拉巴赫州,当局动用军队才控制了局势。据苏联报刊报道,一些不法分子进行煽动、凶杀,破坏等犯罪活动,共有32人死亡,197人受伤,还发生了上百起抢劫住宅案。
到了6月15日,亚美尼亚最高苏维埃开会决定同意纳戈尔诺-卡拉巴赫州划归亚美尼共和国,并请求苏联最高苏维埃审议和批准这个决议。7月12日,纳戈尔诺一卡拉巴赫州苏维埃执委会宣布脱离阿塞拜疆并通过决议认为是“完全可以接受的”。
但是,阿塞拜疆共和国最高苏维埃主席团于7月13日否定了纳一卡州苏维埃的上述决议,并且指责纳卡州苏维埃“公开侵犯苏联宪法和阿塞拜疆宪法规定的共和国的民族—国家制度”指出该州的决议是“非法的”。
7月上旬,亚美尼亚首都又发生大规模的游行和集会。7月初,大批人占领埃里温的兹瓦尔特诺茨机场,正常运输被打乱,官方动用军队后才恢复了秩序。苏联官方认为,在这一事件中,“犯罪分 子专门冲击机场,目的是制造大规模混乱”。
7月事件后,最高苏维埃主席团于7月18日举行会议,专门讨论纳戈尔诺一卡拉巴赫的形势问题。会议通过决议,重申这个自治州仍归阿塞拜疆加盟共和国管辖,同时要求无条件地履行苏共中央、政府不久前批准的该自治州社会、经济和文化发展计划。
纳卡地区矛盾的再扩大
亚美尼亚人与阿塞拜疆人之间的矛盾在八十年代末的集中激化,使得和平解决纳卡问题的设想已不能实现。虽然最高苏维埃主席团做出了一些弥补措施,但是随着戈尔巴乔夫改革的推进,阿塞拜疆当局在纳卡地区的分裂主义运动激化下加强了对抗措施。
1989 年9月,企图利用紧张局势夺取政权的阿塞拜疆“人民阵线”党组织首都巴库炼油厂的工人举行了新一轮罢工运动, 要求纳卡地区仍归阿塞拜疆管辖。12 月,大量纳希切万的阿塞拜疆人由于两个加盟共和国关系的日趋紧张纷纷逃往巴库等地。
1991 年下半年,随着苏联的分裂愈发明显,几个加盟共和国开始公开宣布脱离联盟,苏联动荡的局面一发不可收拾。为了避免纳卡地区更大规模冲突的再一次发生,同年9月,俄罗斯总统叶利钦和哈萨克斯坦主席纳扎尔巴耶夫在阿、亚两共和国间充当了调停者的角色,阿塞拜疆和亚美尼亚首次签订和平协议,决定逐步打破交通封锁。
但是,在 11 月 20 日,纳卡地区的亚美尼亚人对一架载有阿塞拜疆高层领导和俄、哈两国代表 的 M-8 直升机进行了恐怖袭击,飞机上的 21 名乘客无一生还,这次袭击事件加 剧了纳卡地区的紧张局势,阿塞拜疆立即撤销了纳卡州的自治地位。
1991 年 12 月 10 日,纳卡地区的亚美尼亚人举行了一次遭阿塞拜疆人抵制的全民公决,进而宣布建立独立的纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国。1991年12月25日苏联解体,阿、亚两国独立后,纳卡冲突的性质发生了根本性转变。
两国由国内的民族冲突转变为国际冲突,阿塞拜疆对卡拉巴赫地区实行了全面的军事进攻,亚美尼亚也不再被动,开始出动志愿军保护纳卡地区的亚美尼亚人口,战争不断升级。1992年,在俄罗斯的提议下,欧洲安全与合作组织在白俄罗斯首都明斯克成立了由12国组成的纳卡冲突调解小组,俄、美、法三国担任了该小组的联合主席国。
在各方代表的努力调解下,阿亚双方于1994年达成了停火协定,纳卡冲突得到了暂时控制。但是阿塞拜疆仍有20%的领土在亚美尼亚手中,即至今仍然不被国际承认的“纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国”,形成本不接壤的纳卡州与亚美尼亚连在一起,阿塞拜疆和土耳其维持着对亚美尼亚的经济封锁局面,紧张的局势情况并没有过多缓和。
比如在近期,亚美尼亚和阿塞拜疆再次以纳卡地区为中心进行了20多天的战斗,在2020年10月17日,经过俄罗斯的调解双方停火仅4分钟,就开始了新一轮的大战。
尾声:何时才能结束?
对于纳卡地区的握手和谈的阻碍,除了民族内部矛盾,大国之间的参与,也使得纳卡地区的和平难上加难。比如纳卡地区对于俄罗斯来说是威胁周边安全的问题,对于美国来说则是扩大利益的问题,加上地区大国土耳其、伊朗等国各自施加影响,使得纳卡地区冲突的调停变得更加复杂。
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