如何预防重大事故的发生

 

重大事故造成生命和财产的重大损失，呼天抢地，惊心动魄，情形惨痛。事后，该追责的追责，该判刑的判刑，该排查的排查，该完善的完善，工作方案连着实施方案，安全制度套着应急预案。即便如此，古今中外近年来的重大事故仍层出不穷，屡改屡犯，说明现有的杜绝方式仍需要进一步改进。究竟该如何杜绝谈谈我的看法。

记忆中有四次重大事故印象非常深刻。第一次是开县天然气泄露事故，第二次是天原化工厂大爆炸，第三次是天津港大爆炸，第四次是黎巴嫩贝鲁特港大爆炸。近的来说，尤其是安全生产百日攻坚战期间，重大事故也仍此起彼伏，屡禁不绝：重庆永川煤矿事故、白银越野跑事故、湖北十堰天然气爆炸、郑州地铁洪水事故、南京禄口疫情扩散事故等等。梳理这些事故的共性有：一是隐患存在的长期性。繁多的安全制度只是挂在墙上，频繁的安全排查只是留痕记录，安全的重视只是挂在嘴上。事故发生前对安全的保障是绝对安全固若金汤，实际是对问题隐患早已见怪不怪习以为常，又在长期的平安无事中，自认为安全无虞，很是忌讳别人指出任何问题隐患。二是事故爆发的必然性。好巧不巧，但凡引发事故的多个因素不是凑一块了，事故也发生不了，而事故发生不了又麻醉了对隐患因素的感知，所以各因素仍在持续地先后发生着，但总有一天当这些隐患因素同时发生时，事故也就必然爆发。三是涉及责任的多方性。也称旁观者效应。某一件事，如果仅一个部门被要求单独负责，责任感就会很强，会作出积极的反应。但当各部门都负点责时，每个单独部门的责任感就会很弱，而安全生产恰恰是涉及多个部门。面对危险隐患每个部门都会认为那是其他部门的事，信奉各负其责，把自己的事管好就行了，对认为是其他部门负责的事，最多提个醒去个函，改不改是他们的事，我已经提醒了，就算出事了也只能怪别的部门。

针对上述重大事故发生的共性特征，即隐患长期性、发生必然性、责任多方性，我们得出预防重大事故发生的以下方法路径：

一是要容忍问题，建立以发现问题隐患为成绩的定期安全排查制度。各级领导面对排查出的多问题隐患，要有闻过则喜的智慧，要有耐心包容，允许整改合理的时间。要对相关整改方给予表扬，要把问题隐患收集整理起来形成检查清单，常态化开展排查整改，而不是厌恶问题，对问题没有耐心包容，只顾简单粗暴的批评、指责和惩罚问题发生方，不容忍一点点问题的存在。这样只会导致绝无问题安全无虞的假象，客观造成各方隐匿问题隐患，强化了问题隐患的长期性。问题隐患是客观存在的，只能尽可能地少，越来越少，不可能完全没有。当足够少时，事故就不会发生。如果追求没有任何瑕疵并且好像再也找不到问题时，危险反而会酝酿，事故反而会发生，因为不是没有问题而只是问题被隐匿起来罢了，长期积累，事故必然发生。

二是要多管闲事，建立起以“多管闲事”为成绩的跨职责边界吹哨制度。城门失火，殃及池鱼。往往是城门不知道自己在起火，池鱼旁观着起火说各负其责，但最后池鱼也成了烤鱼。因此多管闲事是为自己多管闲事，别人的安全隐患就是自己的安全隐患，决不能只尽到提醒义务就行了，眼睁睁看着别人的安全隐患继续存在，一定要多管闲事，把闲事管好管到位，把别人的问题隐患跟踪验证直至整改到位。白猫黑狗，抓到耗子就是功劳嘛。

三是要多发奖金，建立起以问题整改为成绩的奖励制度。当前，一提出安全生产只强调追责，只看到撤职免职甚至是判刑入狱，未曾看见谁因为安全生产整改隐患而升职加薪的，说句公道话，这不公平，也不合理，换个人去那个职位干也是一样的。只追责无奖励的制度甚至是危险的。幸存者偏差是很普遍的认知错误，看到损坏的战机都是翅膀中弹就强化翅膀的防护，事实恰恰相反，需要加强防护的反而不是翅膀而是发动机舱，因为发动机中弹的战机都坠毁了，分析战损的人是看不到发动机舱中弹的。很多貌似正确的认知其实是错误的，对安全生产以惩罚为主的错误认知导致安全事故越攻坚越多发。因为惩罚导致负面情绪，负面情绪会不容忍任何问题隐患，不容忍任何问题隐患会隐匿问题隐患，隐匿问题隐患只会导致事故发生，因此，安全生产以惩罚为主最终会导致事故发生。

安全生产不仅仅是可见的爆炸、火灾 ，无形的病毒、辐射更是危险，看得见的危险不可怕，看不见的危险才是最可怕的。让我们勇敢起来，不要害怕，要科学面对风险，冷静直面问题隐患，去拥抱问题隐患，表扬发现问题隐患，奖励整改问题隐患，让每个涉及安全生产的人都能公平、科学和从容地从事这项伟大的事业。