刚刚,财政部发布重磅数据
财政部网站1月30日发布的2022年财政收支情况显示,2022年,全国一般公共预算收入203703亿元,比上年增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%;全国一般公共预算支出260609亿元,比上年增长6.1%。
图片来源:财政部网站在同日召开的2022年度财政收支情况网上新闻发布会上,财政部有关负责人介绍,积极的财政政策加力提效,体现了稳中求进的工作总基调,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度;“提效”,就是要提升政策效能。民生等重点领域支出得到有力保障财政部有关负责人介绍,2022年,面对复杂严峻的国内外环境和多重超预期因素叠加冲击,各级财政部门全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,扎实推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效,推动经济总体回稳向好。在此基础上,预算执行情况总体良好。数据显示,全国一般公共预算收入20.37万亿元,增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。从税收收入看,该负责人介绍,2022年,全国税收收入下降3.5%,扣除留抵退税因素后增长6.6%。受国内外错综复杂因素影响,二季度经济下行压力加大,叠加实施大规模增值税留抵退税政策,税收收入一度大幅下滑,下半年随着稳经济一揽子政策和接续措施逐步落地见效,工业服务业生产经营等经济活动总体上有所恢复,全年相关税种实现不同程度增长。
从财政支出看,2022年,各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,大力优化支出结构,为统筹疫情防控和经济社会发展提供必要财力支撑,民生等重点领域支出得到有力保障。全国一般公共预算支出增长6.1%,其中,社会保障和就业支出增长8.1%,教育支出增长5.5%,卫生健康支出增长17.8%,农林水支出增长2.3%,交通运输支出增长5.3%,科学技术支出增长3.8%。适度加大财政政策扩张力度按照中央经济工作会议部署,2023年积极的财政政策要加力提效。
上述负责人表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力。统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。
“提效”,就是要提升政策效能。一是完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。二是优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
预计2022年新增减税降费
和退税缓税缓费达4.2万亿元
2022年,为应对经济运行面临的严峻挑战,财政部门有效实施减税退税降费等各项政策措施,新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策以及接续政策分批推出。
上述负责人介绍,各项税费政策措施早出快出,形成组合效应,预计全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元,其中增值税留抵退税约2.4万亿元,力度是近年来最大的,在减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费等方面发挥了重要作用。
谈及2023年减税降费政策还有哪些举措,该负责人表示,财政部门将按照中央经济会议部署要求,继续完善税费支持政策,着力纾解企业困难。综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,在落实好前期出台政策的基础上,根据实际情况进一步完善减税降费措施,增强精准性针对性,及时解决市场主体反映的突出问题,持续整治违规涉企收费,防止乱收费、乱罚款、乱摊派,助力经济运行在合理区间。合理安排地方政府专项债券规模地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,对保证财政支出强度,带动扩大有效投资,稳定宏观经济起到了重要作用。财政部数据显示,2022年1-12月,全国发行新增专项债券40384亿元。
上述负责人强调,2023年,财政部将坚持稳字当头、稳中求进,加力提效实施积极财政政策,保持必要的财政支出强度,合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大专项债券资金投向领域和用作项目资本金范围,持续形成实物工作量和投资拉动力,确保政府投资力度不减,带动扩大社会投资,推动经济运行整体好转。
具体来看,一是统筹发展和安全,合理安排2023年政府专项债券规模,保持宏观杠杆率基本稳定。二是会同有关部门指导地方做好专项债券项目储备和前期工作,提高项目储备质量。三是督促地方做好2023年专项债券发行使用工作,有效发挥专项债券对促进地方经济社会稳定发展的积极作用。同时,兼顾当前和长远,强化财经纪律刚性约束,切实防范地方政府债务风险,不断增强财政可持续性,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
编辑:郑雅烁
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