半年的“制裁海啸”，俄罗斯经济到底怎么样了？

 

乌克兰危机发生后，西方对俄发起“制裁海啸”，至今已有半年。俄因此付出巨大经济代价，但并没有一落千丈。在推出一系列反危机和反制裁举措后，俄经济显示出发展韧性，其表现出乎许多西方人士的意料。分析人士指出，随着时间的推移，俄有可能找到经济问题解决方案。但西方严厉制裁之下，俄经济长远发展仍存多重隐忧。

01 俄经济展现一定韧性

俄罗斯国民经济和国家行政学院应用经济研究所主任研究员奥莉加·伊兹里亚德诺娃对《环球》杂志记者表示，俄经济数据远好于预期。2月份，彭博社曾预测上半年俄GDP将下降10%，8月份该预测被修正为下降4.7%。而俄经济发展部数据显示，上半年俄GDP同比下降仅0.5%，全年预测从原先的下降7.8%修正为下降4.2%。通货膨胀方面，截至8月15日，年化通胀率为14.87%，远低于此前预期。卢布汇率初期大跌后一路走强，目前稳定在60卢布兑1美元水平。进出口贸易方面，尽管进口受到抑制，但净出口成为阻止经济下滑的重要因素，特别是能源原材料出口收入大幅增加。

俄反制政策“组合拳”显示出成效。俄罗斯向东发展促进协会共同主席马克西姆·库兹涅佐夫介绍，面对制裁俄政府及时采取有效货币和财政政策，调整对社会领域、实体经济和骨干企业的系统性反危机支持工具。采取的主要对策包括：

第一，稳定金融市场。央行上调基准利率，限制资本跨境流动，要求出口商出售大部分外汇收入，强制要求用卢布结算天然气贸易。这些措施使抑制通货膨胀、稳定卢布汇率成为可能。

第二，刺激进口以满足市场需求，特别是平行进口合法化，制定激励措施刺激进口和引进投资。

第三，推出税收、金融支持刺激实体经济。包括为IT公司提供税收优惠、为中小企业下调贷款利率，有针对性地支持建筑、冶金等行业。

第四，在对外经济活动领域实施特殊经济措施，要求禁止特定种类食品和原料出口，对外国企业强化管控，包括将部分外国企业资产收归国有，禁止不友好国家和地区企业未经许可出售金融、燃料能源等战略行业资产等。

近日，星巴克的接替者“星咖啡”连锁店在莫斯科开门迎客，受到人们欢迎 新华社发 （亚历山大摄）

俄经济主要特点是自然资源、农业资源禀赋高，石油、天然气等成为“王牌”和“大杀器”，另外在核能、航天、军工行业拥有多项独特技术优势。一方面，尽管西方对俄能源限制措施日益严厉，但能源价格上涨对俄有利，俄原材料开采行业特别是油气盈利能力提升，出口收入增加为经济发展积累了充足的外汇资金。另一方面，俄利用天然气等对欧施压、分化欧洲，效果明显。

此外，俄还积极开拓非西方市场。俄借助粮食等大宗商品一方面争取非洲等国家支持，打破西方围堵；另一方面积极拓展粮食和农产品新的出口方向。俄还积极推动能源、天然气、煤炭等向亚太、中东、拉美国家出口，打破西方经济封锁。

02 未来发展仍有多重隐忧

俄经济表现出对外部冲击的抵御能力，但俄分析人士认为，西方金融封锁、投资禁令、技术产品进口受限、能源等关键领域限制愈发严厉，对俄经济长远发展可能造成困难。俄央行预计，尽管制裁对经济影响的深度比预想的要“浅”，但持续时间可能很长。俄经济发展部预测，今年俄GDP将下降4.2%，2023年下降2.7%。

俄罗斯国际事务理事会项目主任伊万·季莫费耶夫指出，西方限制性措施几乎涉及俄经济所有关键领域，包括金融、能源、黑色冶金、采矿、电子、运输、工程等。特别是技术行业正面临半导体产品、电信、汽车、民航、服务器和网络设备以及相关零配件供应的限制。

长期以来，俄高科技和工业设备领域依赖欧盟、美国及其盟国。西方企业撤出俄市场、禁止俄进口高科技产品，导致机械制造产业急剧萎缩。其中最糟糕的情况出现在车辆制造领域，2022年上半年俄车辆生产下降40%，第二季度降幅近63%。

俄最为倚重的能源原材料行业，也可能面临长期困难。尽管目前油气价格总体对俄有利，但西方特别是欧洲减少对俄进口的决心不太可能动摇，半年来欧洲持续减少进口天然气，8月11日后禁止进口俄煤炭和固体化石燃料，到12月还将大幅减少石油进口。另外，西方还在积极谋求对俄石油“限价”。可以预计，未来对俄油气出口的围堵将更加严密，俄能源行业整体环境愈发恶劣。季莫费耶夫说，欧洲市场一直是俄能源原材料出口的最重要方向之一，重新定位到新市场需要时间并且需要付出巨大的努力。

库兹涅佐夫说，俄经济当前的主要任务是在西方制裁背景下，确保俄经济和工业关键领域的可持续发展，目标是利用机械制造、飞机制造和化学工业现有的技术积累，确保高质量和现代技术产品的生产，扩大俄与独联体国家、亚洲、非洲和拉丁美洲的经贸交往。然而，仅靠平行进口无法解决进口不足问题。这既因为贸易通道重建需要时间，也因为金融限制包括贸易结算不便。

另外，冲突爆发以来，俄大力强调要确保“技术主权”，为此采取一系列措施来刺激技术研发、推动军工综合体生产民用产品，包括提供补贴、促进科学合作、强化国家采购保障等。但库兹涅佐夫认为，评价这些举措的真正效果还为时过早，需要5～10年时间。

莫斯科大学教授亚历山大·布兹加林认为，面对制裁，俄经济应该进行深刻的结构性改革，以创造新的经济模式。他认为，必须重新审视苏联解体以后，俄实施了几十年的市场原教旨主义政策，新的经济模式应包括战略规划、积极的产业政策、国家和相关公私部门对高科技、教育和医疗保健领域的投资，而俄罗斯技术进步、丰富的自然资源以及人才潜力为创造新经济模式提供了可能。

栏目主编：秦红 文字编辑：杨蓉 题图来源：新华社 图片编辑：邵竞

来源：作者：环球杂志