公安局长成官帽“批发商”的“诱因”在哪？

 

“买官卖官”的现象，是自古以来便有的事情，也是清明官场的“蛀虫”，早已“人人喊打”。据了解，十八大以来，巡视组已展开四轮巡视，巡视发现，有8个地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风，有5个地方甚至存在着严重的买官卖官问题。这说明，在如今的一些官场里，的确存在“买官卖官”的现象。对于这样的“毒瘤”，相关的监管部门绝不能心慈手软，而应有所作为。

如今，有两人实名举报保安公安分局局长马永乐：一人为人大代表，其称马永乐曾向其索贿，加起来有数十万元，自己是受害者，所以站出来举报；另一人为民警安刚，他的举报更有猛料，称马永乐担任局长期间，卖官明码标价——派出所长标价20万元，副所长10万元，刑警队长30至50万不等。有人“实名举报”，更罗列了具体的“违法违规行为”，对于这样的举报，纪委的确应给予“高度重视”。

“买官卖官”的现实危害性，其实不言而喻。可以说，买官卖官行为的存在，便是对干部任职制度的一种践踏。这意味着，“以德取才”、“以能取才”的制度规定已经沦陷，“认钱不认人，认钱不认才，认钱不认德”的风气袭来，随之而来的，必然是“劣官驱逐良官”的逆淘汰现象。而为了买官，一些官员也是无所不用其极，贷款买的、拉商家赞助买的等层出不穷，而一旦买到官位，其在位上必然会变本加厉地收回本金。果真如此的话，必然会戕害公权力使用的正义性。

就此来说，对于“局长买官”一事，的确应深挖细掘。所谓深挖，就是纪委应及时介入调查，挖掘这背后的真相，既不能敷衍舆论民意，也不是包庇纵容任何一方，而必须做到不偏不倚、客观公正。所谓细掘，便是在收集线索的时候，不要放过任何的涉腐疑点，无论是马永乐的贪污腐败行为还是与之相关人员的失职渎职行为，只要发现不对劲的地方，便一定要“掘地三尺”，直到找出真相为止。

自然，在真相未明之前，我们不宜对这名局长进行有罪推定。但以此审视制度设置本身，却并无不可。可以说，对于买官卖官事件，于更深层次的角度来审视，便是严惩不如防范。如何约束处于塔尖的一把手的权力？如何制约各级官员手中的公共权力？如何铲除滋生买官卖官现象的土壤……这些问题，都需要一并破解。不可否认，对买官卖官现象的事后严惩，是不可或缺的，但如何用制度设置压缩官员“暗箱操作”的空间，无疑更为重要，因为后者才是治本之策。

具体到操作层面，我们可以设置提拔干部责任倒查机制，并实行终身负责制，唯有如此，意图卖官者在行动之前，才会三思而后行。也唯有如此，买官卖官现象才会失去其生存的土壤。