任泽平说“五年内禁售燃油车”，可能吗？让市场来做抉择吧

 

著名经济学家任泽平日前发微博称：“建议推出五年内燃油车禁售时间表，河北以南，大力发展新能源，双碳，扩大内需。”引起社会舆论的一片哗然，不少人提出质疑和反驳，有人甚至炮轰任泽平：“请问禁售的法律依据在哪？禁止您结婚、离婚，您会觉得舒服吗？”

虽然网友的炮轰有点情绪化，但还是有一定道理的。对于汽车这样一个市场化程度的产业来说，决定其生存的根本还在于市场。法律是引导、规范市场秩序的，一个产业如果得不到市场的认可，即使用政策强烈推动，也很难走远。从这个角度来说，未来汽车市场如何发展，燃油车的历史使命到底有没有走向终结，应该由市场说了算，而并非由规划性指令给出“标准答案”。

当前，新能源汽车发展势头确实很迅猛。国家发改委新闻发言人孟玮在5月17日召开的新闻发布会上公布的数据也证实了这一点：2012—2022年，我国新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。今年前4个月产销量分别达到229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%。而且我国新能源汽车产业发展内生动力不断增强。从需求侧看，14亿多人口的生产生活方式向绿色低碳转型，催生了对新能源汽车的巨大需求，为产业发展提供了巨大的潜在市场空间。从供给侧看，经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，新能源汽车越来越得到消费者认可。可以说，新能源汽车产业发展如日中天，是政策的推动，但也是市场的选择，得到了消费者的认可，才拥有了这么大的发展空间。

新能源汽车发展势头很猛，但如任泽平所说推出五年内燃油车禁售时间表，就意味着五年后汽车销售市场全成了新能源车的天下。这可能吗？统计数据显示，2022年中国车市的总销量接近2700万辆，而且还在持续增长。而新能源汽车的销售量为688.7万辆，占比只有1/4左右。也就是说，如果按照任泽平的建议，五年后，要在河北以南的地区，把2000万辆左右的燃油车全部换成新能源车，这怎么可能实现？

此外，新能源汽车发展依然面临不少问题。比如，新能源汽车技术与产业虽在进步，但续航里程仍需提高，基础设施也不完善，许多人跑长途就不敢开新能源车，即使当前的续航里程已经有了大幅提高，但离开城市范围，充电桩少、充电慢等问题又凸显了出来。谁又能保证五年内能将新能源汽车所面临的充电桩、加气站等补能基础设施不足的痛点给全部解决了？

还有，作为新能源车最重要部件之一的动力电池，其生产需要大量的比如锂、钴、镍等原材料，这些材料的价格和供应受到很多因素的影响，比如市场需求、国际关系、地缘政治等。有专家统计，在五年内把2000万辆燃油车换成新能源车，就需要至少1800GWh的动力电池来支撑。而去年全球范围内的动力电池装车量，才不过518GWh左右。这个差距能在五年内弥补上吗？需要打一个大大的问号。

此外，新能源车的生产和销售，也需要很多条件和支持，比如技术创新、产品质量、市场竞争、消费者认可、政策扶持等。这些条件和支持，也不是一朝一夕就能形成的。而燃油车本身也不是停步不前的，当前，燃油车的技术也在不断进步和创新，比如相关厂家也在通过电气化、轻量化、智能化等方式，提高燃油车的效率和性能，降低燃油车的排放和消耗，燃油车的市场也在不断调整和优化。这也使得燃油车在市场上依然保持着竞争力。

这些因素，任泽平会不清楚吗？当然不会，因此，他关于推出五年内燃油车禁售时间表的建议，某种程度上就是一种话语策略，以一种激进的主张来亮明自己的观点，以引起舆论的关注。可以不用太当回事。而回到新能源汽车本身来说，尽管其在当前汽车产业版图中所占比例逐年增加，但笔者还是认为，就算“新旧更替”是大趋势，但最终还是要让市场来做抉择，要由市场来决定燃油车是否退出以及退出的时间表，而非政策决定。

国家发改委新闻发言人孟玮说，当前，新能源汽车产业正面临前所未有的发展机遇。下一步，国家发改委将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力。一个产业能否在市场站稳脚跟，凭借的就是核心竞争力，对于新能源汽车来说，核心竞争力才是赢得市场的关键。相信面对市场，新能源汽车产业清楚该如何走下去。（原二军）