这是笔者以个人视角解读新一轮机构改革的第二篇文章。

机构改革大幕拉开，引起社会广泛关注，事关很多人的切身利益，但这还不是最直接的。

对体制内人员来说，更为直接和立竿见影的影响，是随之而来的人事冻结，将会影响一大批人的调动、任命、职务职级变动等等，甚至长达一两年。

但也没必要过于一紧张，应该不会一刀切。

一、前期消息

关于冻结这个事，确切说应该是从上周五正式开始的。一开始确实很严肃，有关部门电话通知即日起正式人事冻结，基本情况是：横向上，涵盖所有部门；纵向上，包括省市县乡等各级；类型上，包括行政编制、事业编制等所有人员；内容上，包括人员调动、交流、晋升职级和用编申请等一律暂停受理，已上会的暂缓报备，完成推荐考察的停止上会，未开展的停止开展等等，而且强调纪律严肃，无条件执行。正常的话，得到各级机构改革全部完成后才能解冻。

一时间真是人心惶惶！

很明显这是一刀切嘛，可为什么我偏说不是一刀切？

二、实际情况

其实，这更像是在党和国家机构改革总体方案发布前的原则性要求。新华社发布总体方案后，明显看到：中央层面的改革任务力争在2023年底完成，也就是说，仅仅中央层面都要到2023年底，而且还是力争，所以还有可能更晚，到地方呢？是2024年底或者更晚。

这种情况下，如果一刀切的话，地方的人事冻结会达到最少两年，显然不符合实际，所以，这个不是绝对的。

还有一条，叫涉改单位。怎么理解，也就是说不涉及改革的不用冻结。再引申一下，改革完的也可以即刻解冻等等。

除此之外，还涉及到各地已经在推进的工作，比如机构改革前刚刚成立的单位，还没来得及配人员、配干部等等，不可能空等两年不运转吧？有的单位一把手空缺、有的地方党政领导还没配，不可能一直空着吧？等等。

所以，大家不要惊慌，改革刚一开始强调纪律，踩一脚刹车是正常现象，但是刹车踩住后，便会根据本地实际，进一步研究冻结的口径，比如哪些人、哪些单位纳入？哪些情形需要冻结，哪些不需要？哪些属于涉改单位，哪些不是？冻结需要多长时间？怎样有秩序解冻等等。

所以大家静等吧，你所在的当地一定会有具体的，更有针对性的进一步政策，只要是合理的情况，就不会受太大影响的。毕竟机构改革是一项长期工程、系统工程，既要强调纪律，也肯定会因地制宜考虑实际的。

网上穿的，看看就好，别太当回事，别太影响自己心情。

大家还有什么想知道的，或者想让笔者写的方向，可以留言告知，我会作为后续文章的选题进行发布。