全国人大常委会委员追问：新预算法实施条例为何“迟到？”

 

新京报快讯(记者王姝)21日，全国人大常委会分组审议《国务院关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《国务院关于2017年中央决算的报告》、《关于2017年中央决算草案审查结果的报告》等三个报告时，部分委员呼吁，新预算法实施条例应该尽快出台。

“今年年内务必要完成预算法实施条例的修订工作”，全国人大常委会委员刘修文说，新预算法实施快四年了，可是，“预算法实施条例的修订工作还没有完成，说不过去”。

全国人大常委会委员邓力平也表示，“预算法是2014年8月15日，十二届人大常委会第十次会议通过的，到现在马上要四年了。每一年全国人大代表、常委会委员都要求加快修订预算法实施条例。”

邓力平称，全国人大财经委在《关于2017年中央决算草案审查结果的报告》中提出，“高度重视预算法实施条例的修订工作，今年年内应当颁布实施。”而《国务院关于2017年中央决算的报告》中则提出，“加快出台修改后的预算法实施条例”。

“一个是年内‘应当出台’，一个是‘加快出台’”，邓力平说，他个人复议、支持全国人大财经委新预算法实施条例“年内应当出台”的要求，“我认为，在党中央的坚强领导下，财政部能与有关部门更好地协调，今年年内完成这个条例的出台工作，这对我们更好地贯彻实施预算法，加大推动整个国家财经法治程度是很有意义的。”

声音：有的专项资金设置不科学

全国人大常委会委员吕彩霞：我们的专项资金在设置之初的科学性研究不足。举个例子，渔业部门的柴油补助专项资金，出现了很多问题。一方面我们国家在大力推动降低捕捞强度，让渔民转产转业。但另一方面，又给有船的渔民很高的柴油补助，造成捕捞强度加大，这本身就是一个矛盾。另外，柴油补助本意是要补助给一般渔民，可是一般渔民根本造不起船，现在造一条船动辄上千万，一般渔民哪有这个资金?往往都是补给了大户，真正的渔民拿不到这个钱，而大户拿到了这个钱，造更大的船又强化了近海的捕捞强度。三是柴油补助诟病很多，监管上出现的问题也很多，基层渔管很多腐败都与这个资金有关。