陆慷日媒专访：评价“一带一路”，合作国最有发言权

 

2018年对中日关系注定是不平凡的一年。在这《中日和平友好条约》缔结40周年之际，高层互访为两国关系的实际改善注入了动力：国务院总理李克强今年5月8日对日本进行正式访问，日本首相安倍晋三也在10月26日时隔7年访问中国。

2018年12月17日至21日，外交部发言人、新闻司司长陆慷应日本外务省邀请，赴日参加第五次中日外交部发言人磋商。19日，陆慷在日本广播协会（NHK）总部接受专访，就中日关系、中美贸易摩擦、“一带一路”等两国人民关心的话题作出回答。

“中方对日本有什么期待？”

陆慷表示，近一两年来，中日关系逐步走上正常发展的轨道，这是两国人民、本地区以及世界各国人民都乐见其成的情况。能够走到这一步，是因为双方能回到已有共识，本着“牢记历史、面向未来”的精神，在中日四个政治文件确定的原则的基础上，来共同谋划与发展中日双边关系。

债务问题与“一带一路”无关

针对“一带一路”倡议，NHK主持人认为“国际上”对与之相关的“债务陷阱”问题抱有警惕感，询问中国政府将如何应对。

陆慷则反问，在越来越多的国家对“一带一路”表示支持并签署合作意向的情况下，所谓的“国际上”到底代表了多少国家。

陆慷介绍，“一带一路”倡议是中国政府针对全球化进程中出现的问题与短板，提出的一个国际合作公共平台与公共产品。倡议始终奉行共商、共建、共享的原则，5年来与140多个国家和国际组织签署了合作协议。倡议解决了广大发展中国家所急需的基础设施建设，助推其农业现代化与工业化进程。

陆慷还表示，在这个问题上批评中国的个别国家其实可以理解，因为“一带一路”证明他们对很多发展中国家采取的经济政策已经失灵了。而中国是真正替发展中国家考虑，采取不附加任何政治条件、不干涉内政的合作模式。这些个别国家既不熟悉，也看不惯，也不愿意接受，希望他们能够摆正心态。国际社会若要对“一带一路”有公正评价，应该听听与中国开展合作的国家，它们最有发言权。

关于债务问题，陆慷指出这与“一带一路”没有任何关系。近几个月来，很多发展中国家领导人公开表明，中国的融资在“一带一路”框架下带来的债务问题，在这些国家都没有超过10%。

陆慷认为，发展中经济体的债务问题主要与全球经济基本面有关。因为发达国家采取的货币政策，造成货币回流，主要储备货币币值上升，与“一带一路”实际上没有关系。

“中国制造2025”只是规划指南

针对“中国制造2025”，陆慷首先纠正，“中国制造2025”目前只是规划指南，还不是正式的行业政策，外界的报道有偏差。世界上其他国家，包括日本与德国，都会对自己某一产业领域有发展规划，中国的类似设想没有太大区别。但若要形成政策，需要经过充分论证。

其次，中国会根据自身发展与国际形势的变化，不断对未来发展规划做出符合实际的改进。这是很正常的事情，与是否结合中美、中日的谈判情况做修改，个人认为不一定有必然联系。改革开放40年来，中国各行业领域的政策演变都经过了不断探索与改进的过程，是在与各国相互交流、借鉴与吸取经验中发展起来。即便“中国制造2025”规划本身设定的那些优先、快速发展的领域，也从来没有说是自己关门发展，而是在对外开放中发展。

过去40年中国成功的重要经验，就是在开放与互利共赢中发展，今后不管是某个行业领域还是国家的发展，都会坚持这条道路。

不要在平静的南海兴风作浪

关于南海问题陆慷表示，中国与周边国家已经达成了高度共识，致力于通过双边协商、友好磋商来解决分歧，通过共同努力来维护南海地区和平稳定。希望域外国家能够真正替本地区国家民众的福祉着想，知道本地区国家非常珍惜南海的祥和与安宁，不要在平静的南海兴风作浪。

对于质疑中国在南海“军事化”的问题，陆慷回答，中方在自己的领土上从事必要的基础设施建设，包括必要的防备设施是天经地义，与军事化无关。而且恰恰是美国频繁地把重型武器、战略武器部署在南海耀武扬威，甚至贴近其它国家享有主权的岛礁，这是对本地区安全的威胁。