新“国九条”的发布对中小投资者的影响?

中小投资者是我国资本市场的主要参与群体,是资本市场持续健康发展的基础.伴随资本市场的不断发展,中小投资者的权益保护问题逐渐成为一个热门话题.由于决策能力、信息获取、抗风险能力和自我保护能力不足,中小投资者往往处于弱势地位,合法权益容易受到侵害.

首先，对中小企业投资者权益保护有关的法律法规不够元善，证券监管的力度也不够。例如企业发展中的对股东代表诉讼和投资者赔偿方面的规定的不完善，这就使违法行为发生后有关负责人只需承担很少的责任，且股东要求赔偿自己的合法资金时，难度也会有所增加。我国现行的监管体制仍旧很不完善，一般在监管工作中，监管者即负责决策，又负责开展工作，这就使得制定的政策极其缺乏权威性、完整性和一体性，这种政策执行方式常常被股民笑称为“政策市”

其次,股权结构仍然不够市场化，在我国现今的股权市场中，一般都是股份占据额最大的股东作出各种有效决策。在我国社会主义市场经济体系下，现在的百分之五十以上的上市公司都是由以前的国有企业演变而来的，在最近这些年的企业发展中，国有股仍是企业发展中占据份额最大的股份，在企业决策中具有决策权。现行的这种特色鲜明的股权结构，极易产生“内部人控股”的发展现状，这就使得企业中的董事会、监事会等机构不能发挥预期的作用，成为了摆设。