怎么理解「招商局集团正式转为国有资本投资公司」？会有哪些影响？
其实不仅仅是招商局集团一家转为国有资本投资公司。
根据国务院国资委6月20日官网发布，对国有资本投资公司试点企业进行了调整优化，明确中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司。
国务院国资委此前批复了三批共19家国有资本投资公司试点。除上述5家企业由试点“转正”外，剩余12家央企继续深化试点，另2家已不在试点之列。
根据招商局与中国宝武官网，集团能“转正”，是因功能定位准确、资本运作能力突出、布局结构调整成效显著。
“这相当于对试点做地好的央企给与鼓励。”清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎解读称，对改革“转正”央企而言，可进一步做强做优做大主业实业，国有资本布局结构更优化，资本运作效果更显著，更加突出战略型管控模式。其实，这个试点最初背景可以追溯到更早。
自2003年国务院国资委成立，国务院领导多次强调，国资委决不能成为“婆婆+老板”，把国有企业管死，国资委也反复强调“不越位、不错位、不缺位”。
后续被调整的职能中，26条原属于国资委的职权被取消，下放给了央企和地方国企。
按照“试点先行”的原则进行，十八届三中全会后国企改革的最大亮点是从“管企业”转向“管资本”。
2016年，国资委在一次小范围吹风会上，正式向外界透露了监管“三类公司”的新提法。一类是“部分”投资公司，一类是“少量”的运营公司，还有“一批”产业公司。
在国资委的设想中，投资公司、运营公司和产业公司的定位区别在于：
投资公司带有产业使命，可发展有限数量的多元产业，探索战略新兴产业，具备产融结合能力，如国投集团、招商局集团运营公司侧重于保值增值，以股权运作、资本运作、盘活资产为主；产业集团则是集中发展对国家、国民经济、国家安全影响比较大，涉及国家综合实力和国际竞争力的特定产业，围绕单一主业向产业链上下游延伸，进行行业整合，如“三桶油”、两大电网公司等。“三类公司”对下属企业的管控方式也不相同：
投资公司主要采取战略管控，下属企业更多是控股公司，少部分参股企业，探索发展战略新兴产业；运营公司则多数是参股公司，少部分是控股公司，以使资本运作更加灵活；产业公司可以有独资企业、部分控股企业，管控力度要比前两类公司更大。投资公司试点，首先是转变总部职能，改革集团管控模式。如国投强调“小总部、大产业”的概念，把资本经营与资产管理经营分开，搭建了“总部、子公司、投资公司”的三级架构。比如，中国宝武也建立了“资本运营层-资产经营层-生产运营层”三层管控架构，以实现管理扁平化。
投资公司也更加注重产业进退调整，以产业资本投资为主，主要是投资实业，以投资融资和项目建设为主，通过投资实业拥有股权，通过投资、持股等手段，将固定资产变成可流动的资本。运作方式则包括企业重组、兼并与收购等。
中国宝武在2019年提出“成为全球钢铁业引领者”的目标，此后连续收并购马钢、太钢、重钢、昆钢、山钢、新钢等地方国有钢企，托管了中钢、包钢等地方国有钢企。
此外，中国宝武也提出“一总部多基地”的管控模式，探索超亿吨管理方式，业务领域从“钢铁为主”向“钢铁为主+多元并举”转变。
2020年6月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》要求，以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善，国有资本布局结构不断优化，市场化经营机制加快转换，国有资本投资、运营公司要蹚出新路。
其中，投资公司带有产业使命，目标是服务国家战略、提升产业竞争力，侧重在重要行业和关键领域发挥作用，可发展有限数量的多元产业，探索战略新兴产业，具备产融结合能力。而运营公司侧重资本保值增值，强调资金的周转与在流动中增值，以股权运作、资本运作、盘活资产等为主，不追求对实体产业和实体企业的控制。
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