伊拉克的 ISIS 叛军事件最终以何种结局收场的可能性最大?
转文两篇:
《马利基注定众叛亲离》
曾经的萨达姆·侯赛因支持者及年轻的伊拉克和黎凡特伊斯兰国“圣战者”政治与什叶派交火。这就意味着他们正与什叶派总理努里·马利基斗争。这场宗教战争不仅会导致伊拉克四分五裂,还会破坏伊拉克的后殖民边境,事实上它还会破坏整个中东地区的政治架构。
另一种观点认为,现在伊拉克不再有一个独裁者将异质群体结合到一起,那么会发生这样的事情一点也不奇怪。
这些观点听上去似乎都有道理,但这只是事实的一半。利用、推动、加强宗教和种族对立的往往就是独裁者。巴沙尔·阿萨德的叙利亚是这样,萨达姆·侯赛因的伊拉克也是这样。还有伊拉克的什叶派领导人努里·马利基,是他迫使逊尼派拿起武器,成为他的敌人。
马利基是美国和伊朗支持下的产物,但他仍然可能无法安然度过这次危机。极端分子继续逼近,奥巴马已经向该地区派遣了航空母舰,但是美国军方官员表示他们不会应马利基的请求对ISIS发起空袭,除非他下台。
奥巴马希望马利基下台,以组建包含逊尼派、什叶派和库尔德人的联合政府。政教合一、什叶派的伊朗则希望能对伊拉克60%的什叶派产生影响,确保什叶派在该地区的主导地位,不管马利基是否在职。
方便的盟友
如果奥巴马利用伊拉克危机与伊朗建立长久的关系,那么这会是一个真正巧妙的外交手笔。但如果我们相信这样的事情会发生,那未免太过天真:打击ISIS也许能让这两个国家暂时走到一起,但它们对该地区未来的看法差异太大,因此两国的亲密关系难以长久维系。
努里·马利基1950年6月20日出生在一个什叶派活动家家庭,他出生在幼发拉底河岸,伊拉克南部的希拉附近。他的祖父与英军作战,他的父亲则反抗新的政权阿拉伯复兴社会党——这是一个世俗政党,但由逊尼派主导,这两人最终都遭监禁。
马利基学过阿拉伯文学,据说他现在仍然能说出前伊斯兰教的经典。学生时期,他还加入了秘密的什叶派组织达瓦党,为创建一个伊斯兰国家而努力。
当邻国伊朗的伊斯兰革命爆发,刺激萨达姆上台,伊斯兰教的第二大教派什叶派获得政治权力的时候,他还不到30岁。伊拉克的新独裁者巩固了逊尼派的力量,在与伊朗的战争及第一次海湾战争之后的什叶派叛乱中迫害什叶派。
萨达姆政权杀害了150,000人,其中大多数是什叶派。美国一开始支持什叶派的反抗,但后来让什叶派失望了。1979年,马利基
逃离伊拉克,过了近25年的流亡生活,在此期间,他支持各种推翻萨达姆的活动,并培养起反美的情绪。2003年萨达姆倒台后,马利基回到伊拉克。虽然2006年美国支持马利基成为伊拉克总理,但他从来没有忘记几十年前美国人对什叶派的背叛。
马利基要求华盛顿派遣部队(哪怕只是为了确保美国驻巴格达大使馆的安全),这确实是一个出人意料的转折。总体而言,马利基的发展轨迹与独裁统治者的传统道路非常相似,一开始向所有的宗教、政治和种族的利益相关者作出承诺,然后利用他们的力量获得更大的权力,再迫害之前的伙伴。
家族王朝?
2014年4月,马利基的法治国家联盟在议会选举中获胜,许多伊拉克人担心马利基可能会谋求成为终身总理,或者更糟糕,他会任命他已经颇具权势的儿子艾哈迈德成为他的继任者,执掌一个新的王朝。
2009年时,马利基还在政府中引入了一些逊尼派伊拉克集团的成员。但是当他批准逮捕最突出的逊尼派政治家、副总统塔里克·哈希米的时候,美军还没有撤出伊拉克。哈希米逃离伊拉克,并在缺席庭审的情况下被判处死刑。
这既标志着马利基的统治权,也标志着年轻的伊拉克民主开始走下坡路。在忠实的什叶派中,腐败和裙带关系的问题突出,2013年,遭侵蚀的石油收入共计900亿美元。人权活动家表示,成千上万的逊尼派男性被关进监狱,而女性则遭到绑架、拷打和强奸。
马利基和美国曾经帮助逊尼派部族驱逐基地组织,现在逊尼派感到自己被背叛了。此外,最近几个月马利基在安巴尔省残酷地镇压逊尼派的抗议,导致数百人死亡。同时,激进伊斯兰主义者的黑色旗帜在拉马迪飘扬,现在我们知道ISIS武装力量正是在这一时期崛起的。
并不是所有的什叶派都支持马利基总理。他面临的最大的问题之一是他的老对手穆克塔达·萨德尔,他是一个善于煽动的神职人员,也是反美武装力量的领导人。2008年,当萨德尔和他的军队盘踞在巴士拉的时候,马利基派遣军队与他们作战,迫使美国帮忙,最终协商停火协议。
现在,萨德尔呼吁志愿者保卫什叶派圣城纳杰夫、卡尔巴拉和萨迈拉。伊拉克局势混乱,民兵组织崛起,又一个犯过错的中东地区领导人的命运比以往任何时候都更加不确定。
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《美国欲借伊朗之手灭伊拉克?》
“圣战”组织伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIS)攻打叙利亚阿萨德政权良久,胶着状态下突然转向攻打伊拉克,竟拿下近半壁江山。《周末画报》就此事采访了美国哥伦比亚广播公司(CBS)前新闻副总裁彼得·赫福德。赫福德,这位有着三十多年国际新闻报道经验的美国媒体人,对于伊拉克问题,他有什么特别的看法?
Q&AQ:吴梦启A:彼得·赫福德Q:
ISIS的攻势严重威胁到伊拉克世俗政权。这一次美国选择置身事外,国务卿克里称愿意就伊拉克问题与伊朗对话。这是否意味着美伊关系将恢复正常,或者仅仅是美国为应付伊拉克问题的权宜之计?
A:
自从伊朗新政府上台以来,美伊关系就一直在走向正常。双方都在试图走出内贾德时代的美伊状态。双方交流的主题也从单一的伊朗核问题扩展到别的方面。伊朗的新领导人也不再就以色列或对犹太人的大屠杀事件做出评论。现在双方关系改善的一个主要障碍是以色列政府对伊朗新政府仍旧不信任,而以色列是美国在中东的盟国。在中东政局当中,这些问题非常复杂,而且可以选择的方案不多。
Q:
美国和伊朗如果关系改善,它们在外交上可以合作的方向有哪些?
A:
伊朗需要证明自己并无侵犯以色列的意图。为此它必须做出一定的姿态,才能换取逐步解除对它的制裁。制裁是一件涉及到联合国和许多别的国家的事情。总之美伊之间的事情并不完全是双边的事情。
因为制裁的存在,伊朗被排除出国际金融贸易体系。《卫报》的一篇文章声称美国务卿克里已经谈及在伊拉克问题上与伊朗进行军事合作,这个方案并不激进。军事解决方案是我看到的唯一能够尽快解决伊拉克危机的方案。伊拉克现在已经越来越深地陷入教派冲突当中。如果美国向伊朗提供武器,将会平息这一场目前已经威胁到伊拉克和伊朗的军事冲突。
Q:
美军撤出伊拉克之后,其中东外交的基本思维是什么?美军撤出是否带来了当地的政治真空,而伊朗正好可以填补这个真空?
A:
在美军完全撤出伊拉克之前,这个政治真空就存在了。伊拉克现任总理马利基在他的这个“民选”政权当中似乎正在获得越来越多的独裁权力。这一切的解决方案,无论是战争还是和平,其关键词是“石油”。
伊拉克的石油产量正在大幅度增加,但是要达到伊拉克战争之前的最高峰还要经过很长一段时间。局势越动荡,伊拉克出口石油受到的威胁就越大。对于伊朗来说,若本国局势好转则可以让伊朗人的石油更自由地流入国际市场。这是一条经济上很大的等式。尽管国际社会一直对伊朗进行严厉的制裁,其石油还是通过种种渠道在不断地低调出口。虽然对全球市场来说比例不大,但聊胜于无。
Q:
美国将军队撤出中东,并改善与伊朗的关系,对于国际能源市场的影响是正面的还是负面的?
A:
美国将会继续从中东撤出它的军队。撤军的过程既有军事意义也有政治意义。既然总统已经承诺了撤军的日期,承诺了撤军的人数和驻留的人数,就不能够将其随意更改,否则强硬派就会指责他过于软弱,而那些希望把每一个美国兵都从中东撤走的人也会指责他。
国际原油市场目前供应充足。随着新能源和其余技术的开发使用,国际原油消费量在下降。新的发现提供了对天然气的替代能源,对于石油的需求也下降了。尽管有这些新能源和新技术,石油供应商们仍然在寻找各种理由以制造出原油供应正在遭到各种政治动荡的影响,油价将会上升。
油价已经很高了,还会一直这么高吗?这仅仅是“专家”们所言。他们说伊拉克局势会带来油价上升,而伊朗还在面临制裁。但是事实是这两个石油输出国所供应的原油仅仅是国际市场的很小一部分。是人们的担忧让油价保持高位,而不是因为缺少大量原油供应。
Q:
美国和伊朗有无可能在叙利亚内战问题上达成某种协议?伊朗会撤回它对阿萨德政权的支持吗?
A:
伊朗要是撤回对阿萨德政权的支持,那就是奇迹发生了。我不相信奇迹。阿萨德政权如果能够打赢内战,它就会长期地存在下去,存在时间会长得超过所有人的预期,而且这个政权也就能够更加自立。伊朗人如果突然撤回或者改变与自己信仰同样宗教的阿萨德政权的支持,那他们此前为维持这个政权的努力就会付诸东流。
Q:
说到伊拉克现在的教派冲突问题,您提到能够快速解决问题的唯一办法是美国向伊朗提供武器,让伊朗人支持伊拉克什叶派武装以击败ISIS。这是不是克里国务卿所说的“就伊拉克问题与伊朗进行军事合作”的实际含义?这方案很冒险,意味着公开认可伊朗干预伊拉克,以及承认伊朗在中东所具有的影响力。以色列和海湾地区的成员国恐怕有意见。
A:
中东地区的外交和内部事务是世界上最复杂的事务。你所说的这些问题完美地表现出了这种复杂性。“就伊拉克问题与伊朗进行军事合作”本身有很多种解读,既可以认为是减少对伊拉克马利基政权的支持,也可以认为是暗地里对伊朗的支持,并不一定是说美国提供军事装备。
任何一种做法都意味着美国对于伊朗在中东影响力的承认,哪怕这个国家现在还正式受到联合国的制裁。制裁和抵制(美国对古巴的制裁就是一个例子)是所有外交手段当中最无力的一种。
伊朗是一个大国,开化而强大。
无论如何削弱它都不能改变这一事实。一方面,它富有石油资源,即便国际组织极力阻止它出口资源也无法阻止它借此拥有强大的经济实力;在另一方面,伊朗的实力以及对世界的影响力建立在同一宗教下的狂热信仰当中。另外,在伊朗的能源输出过程当中,中国扮演了重要的角色,并且始终有能力站在外交解决的队伍当中。
Q:
中东局势的变化,是否会对美国“亚太再平衡”战略有影响?
A:
“有影响”这个说法很宽泛,有多种解读。中东局势的变化的确会干扰到美国的“再平衡”策略。这种干扰会在可预见的未来一直存在下去。奥巴马政府现在面临的挑战就是如何管控“亚太再平衡”和麻烦不断的中东。
我觉得美国很可能会修改其中东政策,以使注意力能集中在亚太地区,尤其是中国,其重要性不断上升。很难预测现政府或未来美国会改变本国外交重点继续向亚太地区倾斜的趋势,但目前这个可能性不大。
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