发改委关于地铁建设的人口标准并不完全科学,要具体城市具体分析
发改委关于地铁建设的人口标准并不完全科学,过于僵化,考虑不是很周全。发改委关于地铁建设的人口要求是:全市人口700万以上,城区人口300万以上。但是这个要求并没有考虑到各个城市的具体情况,有些僵化教条。
理由如下:
1、全市人口总量与市区地铁建设的关联性十分弱,并不应该作为一个必要条件。城区人口才是地铁建设的关联性因素之一。
2、城区人口300万以上的限定没有考虑到中国城市的具体情况。如有些城市是离区分核型城市,总城区人口超过300万,但中心城区人口也许只有100万。而有的城市中心城区人口250万。前者虽然城区人口超过300万,但建设地铁的必要性显然不如后者。
3、中国城市的人口情况除了常住人口外,还要考虑流动人口。一些旅游热点城市、交通枢纽城市,流动人口数量巨大,也许常住人口没有超过300万,但流动人口加上去就很可观。
4、城区人口总量不一定就完全反映城市交通拥堵情况。还要综合考察这个城市的格局,如有些城市受地理条件限制,呈现狭长格局,某一方向交通十分拥堵。有的城市受城市建设限制,如历史文化老城市布局,导致某些方向道路无法拓展,这些都是每个城市的具体情况。
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