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上海正建立群租整治长效机制,进入警示名单的物业公司再返潮将严惩

作者:三青 时间:2023-05-15 阅读数:人阅读

 

今年9月,上海启动“群租”治理专项行动,为期3个月。截至11月18日,全部4.2万条“群租”问题线索提前排查整治完毕。解放日报·上观新闻记者今天(12月1日)从上海市住建委(市精细化办)获悉,正在建立长效机制防止“群租”返潮,进入警示名单的物业公司若出现返潮将严惩。

再返潮物业公司将记录失信情况

“群租”是大城市普遍存在的治理顽疾,容易返潮、隐蔽性强。上海市精细化办相关负责人表示,“群租”屡禁不绝的一大原因是物业存在管理缺位。经调查排摸,许多小区物业“不问、不查、不管”的“灯下黑”,是根治“痛点”。

在此次整治中,上海1076家物业企业服务管理的4183个小区里,整改的“群租”点位超过两万个。其中,上海采林物业管理有限公司管理的1个小区,“群租”点位达438个。

调查人员发现,在“群租”反复出现的小区,物业企业通常存在这些行为:收受“群租”二房东利益,对“群租”行为放任不管;不主动告知装修禁止行为,不每天巡查,发现问题不制止、不上报;出入口管理形同虚设,明知是“群租”人员仍然放行,对进入小区的违规装修人员和材料不阻拦;不履行巡查职责,走过场应付了事;对“群租”集中整治不配合。

对于所管理小区“群租”点位总数超100个的物业企业,被上海相关部门纳入“群租”整治物业企业警示名单。如果返潮,上榜物业企业将被施以“最严厉处罚”。

被列入警示名单的首批物业企业

根据《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》对物业企业或小区经理信用记分,同步将失信情况推送上海市公共信用信息服务平台,一段时间内禁止该企业再接项目。对享受达标补贴的物业企业,取消其达标补贴资格。对发现问题不报告的,可行政处罚。小区经理整治不力的,建议企业免职。

建立数据模型加强“主动发现”

上海首次进行“群租”集中整治是在2007年。和过去十几年相比,今年整治手法融入了更多科技元素。比如,依托“一网统管”平台分析历年来“群租”投诉数据,按照投诉量、返潮率等指标,对街镇和小区进行红黄分色分级,有针对性地加大监督力度。

针对“群租”隐蔽性强难题,研发人员建立了水、电、气分析模型、实有人口模型、快递和外卖分析模型等算法模型,加强系统的自动发现能力。

比如,临汾路街道与供水、电力等单位共享辖区内居民生活用水、用电等数据,将其与既有数据整合归类,建立疑似群租识别标准模型,一旦大幅超过标准水平就会“数字吹哨”自动触发预警信号。

发现相关问题线索后,大数据平台将由群租治理应用场景推送到平台派单系统进行流转,根据地址信息分送到各街镇,由各街镇先立案,再派遣人员上门处置,并对整改后的信息进行核查,直至整改完成,从而形成全生命周期的管理闭环。

扩大“一间房”“一张床”供应

“群租”易返潮的主要原因,是合规廉价出租房屋的供需失衡,基层行业从业者存在居住困难。

堵住“群租”现象的有效手段,是对这部分溢出的租住需求进行疏导。近两年,上海不断增加“一间房”“一张床”供应。“十四五”期间,计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套(间)以上,达到同期新增住房供应总量的40%以上,缓解新市民、青年人的住房困难。今年至明年,计划筹措保障性租赁住房24万套(间)。

位于虹口的公租房项目中湾公寓,120套房源中有一半被改成了两人间或四人间宿舍。入住的环卫工人、快递小哥,大多在附近上班,每个月最低只需支付450元租金就能拥有一张床位,配套厨卫和热水。之前,他们几乎都曾在旧式里弄、群租房、农民房里居住,用手拎马桶,甚至没有热水洗澡。

作为沪上第一个治理群租过程中堵疏结合的样板案例,位于华泾镇的盛华公租房提供的“一张床”服务,为环卫、公交、家政等企业职工找到了“住有安居”的新选择,最低月租费仅460元。该项目是徐汇区首个宿舍型公租房整体项目,在符合相关规范的前提下,房屋均采用全装修,干湿分离,统一供热,并配备部分家具、家电等基本生活设施,还将多个共享空间打造舒适的生活社群。华泾镇通过引入规模化正规代理经租机构憓家公司,对整治后和存在隐患的房源进行收储,与业主签订五年以上租房合同,作为储备公租房进行市场化规范运营。

栏目主编:陈玺撼 题图来源:图虫创意 图片编辑:笪曦

来源:作者:戚颖璞

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