东欧出手制裁乌克兰谷物,欧盟或将被迫放宽制裁
乌克兰遭遇“背刺”,欧盟这下左右为难,该担心了。
在波兰和匈牙利表示对乌克兰出口粮食进行限制后,欧盟委员会发言人表示此类行为不可接受且违反规则。发言人补充道:“重要的是强调贸易政策是欧盟专属权限,单方面行动是不可接受的。”
这话的意思很直白,并没有责怪两国为何对乌克兰粮食进行限制,而是埋怨不经过统一决定后才实施行动。
欧盟的态度是经过软化后处理的,但也表明俄乌冲突对欧洲的影响正在产生质变。
由于谷物出口一直是乌克兰贸易顺差的重要组成部分,但先前大部分交易可以从敖德萨等南部港口城市运往欧洲、中东、非洲等地。
俄、乌、土三方在联合国的促成下达成“黑海协议”,保障乌克兰在南部地区安全出口超2700万吨谷物。
通常情况下,该协议到期后如果任何一方不提出反对意见,则视为默认延长。
可3月16日,俄罗斯书面通知联合国表示,如果部分问题未得到解决,莫斯科只会考虑将“黑海协议”延长至5月18日。
内容包括但不限于:将俄罗斯农业银行恢复到SWIFT支付系统、恢复向俄罗斯供应农业机械和备件、取消对俄船舶和货物保险等限制等等。
可联合国有这个权力吗?
显然在西方国家的强硬态度下,这些条件很难达成现实。
因此,乌克兰谷物出口极大可能会大量运往西部,再销往欧洲地区。
鉴于欧盟对乌克兰贸易的保护措施,势必会导致与乌克兰毗邻的国家遭受商品倾泻的严重损害。
在泽连斯基造访华沙之前,波兰农业团体就表示如果政府不再农业保护上有所作为的话,将阻止此次访问活动。
虽然两国领导人如期举行会晤,但波兰国内的反对意见也不得不重视。
要么对波兰农业进行大规模、高额度的补贴,要么就拿乌克兰农产品开刀,以保护本土市场。
很明显,波兰在未告知乌克兰与欧盟的情况下选择了后者。
这样做的后果是西方国家不愿看到的,一来是会有效仿者,加大对乌克兰谷物的制裁。
二来是会造成乌克兰出口贸易的艰难,反过头来继续要求美国和欧盟增加经济援助。
三来是造成西欧等发达地区粮价持续高企,进一步加剧通胀压力。
四来则是体现了西方阵营的隔阂、分裂,大家各为其主,谈不上什么共同利益。
波兰和匈牙利的行为或许会刺激美欧高层放宽对俄罗斯的制裁,进而延长“黑海协议”的时间和宽度,以缓解向西出口对波兰造成的经济压力。
就事论事,波兰为俄乌冲突承担的责任远远超出其他西方国家,可并未收到任何实际的回报。
其根本原因,这是一场对于波兰唇亡齿寒的战争。
如果不是受北约规则束缚,波兰人恨不得亲自下场参战,御敌于国门之外,是最好的选择。
同时,波兰也是一个典型的西方多党制的资本主义国家,国内任何一个行业的诉求都不能被忽视。
况且一味容忍乌克兰粮食的倾销,确实会导致周边国家农产品市场遭到破坏,这属于最根本的战略物资。
波兰自然不会坐视不管,任由其发展。
现在不光是欧盟在左右为难,华沙同样是进退维谷。
冲突爆发之初,全球都在担心会引发粮食危机,从而导致阿富汗等地区出现人道主义危机。
各国先后打起了粮食保卫战,所幸在国际组织的调控下,并未造成什么不可挽回的后果。
可见俄乌冲突对西方世界的影响,已经不单单是援助的问题,更是重组供应链的矛盾。
关键在于,人们对俄乌冲突的结局还有很大不确定性,更吃不准将来会以何种形式面对俄罗斯。
美国肯定是不希望俄罗斯重新加入到世界贸易体系中,甚至想彻底冻结俄罗斯的海外资产。
可其他的能源输出国家不打配合,到头来还给从俄罗斯手中去买,打来打去更像是一场零和博弈。
总而言之,我们希望俄乌冲突可以早日结束,在能源、粮食方面的供应链能尽快恢复完善,再次形成全球的统一大市场。
过去几十年的经验已经告诉我们,贸易全球化是深度关联各国的共识,缺少任何一极都将付出惨痛的代价。建立单边贸易壁垒,只会是两败俱伤的下场。
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