专家：未来几十年中国或都处于人口负增长 但人口红利仍在

 

中新网北京2月16日电 (记者 阚枫)“未来的几十年，中国可能都要处于人口负增长状态，只是速度快慢问题。”中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏日前在接受中新社“中国焦点面对面”专访时表示，当前，中国已经迎来人口负增长，但是人口红利依然存在。

今年1月，国家统计局公布，2022年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人，比上年末减少85万人。这是近61年来中国首次人口负增长。

杜鹏表示，人口负增长是指总人口数量开始减少这一标志性转变，其源于生育率的下降。

“上世纪90年代初，中国总和生育率就下降到了2.1，2.1也被称作世代更替水平，即低于更替水平就相当于已经踩下了人口增长的刹车，或早或迟就会出现人口负增长。因此，中国人口负增长起因于30年前，只是到了2022年，直观的数据才显示出真正进入人口负增长阶段。”

杜鹏称，需要注意的是，2022年中国人口负增长，它还伴随着出生人口首次少于1000万这一事件。观察历史，1963年中国出生人口接近3000万，10年前都还在1500万人以上，2022年降到了956万。未来的几十年，中国可能都要处于人口负增长状态，只是速度快慢问题。

中国的人口红利是否在消减？杜鹏的答案是否定的，他表示，人口红利是经济学概念，它不仅取决于人口结构，更关键的因素是能不能充分利用人口机会窗口。

“改革开放前，中国劳动力就非常丰富，但这并不是后来中国经济发展的主要原因。主要原因是改革开放本身充分释放了中国人口数量和结构的优势，这才创造了人口红利。”

杜鹏表示，判断中国人口红利依然存在，基于三方面原因：

其一，中国劳动力数量仍然非常庞大。到2022年，中国16-59岁劳动年龄人口达8.76亿，规模依然庞大。

其二，中国在从人力资源大国转向人力资本大国。中国8亿多劳动力中，绝大多数受过良好教育，15岁以上人口平均受教育年限已增长到近11年。2022年，中国高校毕业生人数达1076万，而中国一年新增就业人口在1300万人左右，如果实现充分就业，绝大多数新增就业人口都是高教育素质人口。“我们的劳动力数量可能在未来一些年出现缓慢下降，但劳动力素质在提高，这给我们充分利用庞大的高素质劳动人口提供了非常好的机会。”

其三，中国进入新发展阶段，体制机制在进一步完善，可以不断促进劳动力供给和就业需求更好匹配。促进城镇化过程中，农业剩余劳动力进一步转移到城镇，实现了更有效的人力资源配置。

杜鹏称，必须看到，中国依然有庞大的劳动力队伍，有更好的劳动力素质结构，有更完善的机制使高素质劳动力更紧密地与经济社会发展相结合，所以人口红利依然存在。(完)