如何防范类似响水爆炸事故再发生？应急管理部副部长答封面新闻

封面新闻记者 代睿

4月28日，国新办举行《全国安全生产专项整治三年行动计划》新闻发布会。针对危化品行业安全生产整治，如何避免再度发生类似响水爆炸事故的问题，应急管理部副部长孙华山在回答封面新闻记者提问时表示，将突出危化品行业自动化、智能化的改造，从本质上提升该行业安全水平。

封面新闻记者提问应急管理部副部长孙华山。图片来源：国新办网站

“国外化工企业，在美国、欧洲爆炸的也不少，但最大的问题，人家爆炸的基本上不死人，而去年发生的‘3·21’江苏响水事故，包括以前的天津、昆山，类似事故群死群伤，伤亡很大。”孙华山解释说，这里面最大的一个问题是我们本质安全水平不够高，危险的工艺、危险的岗位、危险的区域人多，所以我们提出用机械化换人、自动化减人，就是在危险的岗位用机器来替代人，在高风险区域用自动化把人减下来，这就是我们要实施的化工本质安全的问题。

孙华山在回答记者提问时指出，三年行动专项中危化品的风险防控也是一个重点，主要安排了三个方面的专项。一是危险化学品的生产；二是工业园区，实际上主要是化学园区；三是危险废物的专项治理。

关于工业园区的安全整治，孙华山表示，工业园区最大的问题是简单地把化工企业搬到一起，没有科学的、整体的规划、整体的风险评估，从而产生了多米诺骨牌现象的发生。

“本来一个园区有很多优势，但如果不规划好、不设计好、源头上不控制好就会产生多米诺骨牌效应，这也是响水事故群死群伤的最大教训。”孙华山说，这次专项整治，一是抓园区的规划布局，科学规划园区区域布局，明晰园区产业发展规划，严格进入园区项目的准入条件，就是要防止多米诺骨牌效应。二是抓整体性风险管控。对园区进行全面的风险评估，园区里对一个项目评估可能是安全的，两个项目可能也安全，但是加在一起整个园区的风险大大增加。所以在这次整治中要求对园区进行整体性风险评估。三是抓智能化建设。就是进行园区一体化管理，进行信息化的监控，建立监控平台。对园区中企业一旦发生异常生产状况、有跑冒滴漏，第一时间能够反应，及时的进行救援应急，保证事故遏制在萌发阶段。

对于危险废物的安全整治，孙华山介绍说，响水事故的原因之一是危险废料在企业里长期堆积，就是一个重大风险，这种风险越来越大，类似的情况在各个行业领域都存在。所以对危险废物的专项治理也是一个非常突出的问题。这次专项整治中9个专项中就有危险废物的专项治理，就是要把危险化学品的全过程监管实施起来，从生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置全链条加强监管。