超大规模市场是中国的新型竞争优势

 

2021年12月17日，习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调：“要结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，优先开展统一大市场建设工作。”党的二十大报告指出：“依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。 这体现了党中央依托中国超大规模市场优势稳步推进区域协调发展的决策导向。缩小区域间相对发展差距、构建高质量发展的区域经济布局，是推动中国区域协调发展的关键，亟须通过挖掘庞大内需市场，塑造区域经济发展新动能，依托新型竞争优势助推区域协同发展新格局的构建。

一般而言，一个地区在整体生产网络中的分工地位往往是由该地区的要素禀赋优势决定的。发达地区能够实现快速发展、引领中国经济增长的重要原因之一是在政策引导和市场作用下，大量人才、资金等优质资源向这些地区集聚，为这些地区发挥规模经济效应、实现快速发展提供了重要的要素资源支撑。与经济较发达地区相比，其他地区在吸引优质资源方面条件有限。地区优质要素投入的不足，加上历史、地理等方面的综合原因，便形成了区域间较大的发展差距。这种与要素使用限制有关的区域发展差距一旦形成，后发地区逆向吸引要素的难度会不断加大，一些地区很难依靠传统的经济发展动能实现跨越式发展。

然而，随着要素流动成本不断降低、区际贸易壁垒持续弱化，传统要素禀赋优势在地区发展中的相对重要性不断下降。而市场一体化产生的规模经济效应正成为推动区域协调发展的重要力量。作为一个幅员辽阔、人口众多的大国，中国拥有全世界最庞大的消费市场。大市场促进大分工，分工的深化可有效强化地区间的协作联系。面对一系列不稳定因素时，超大规模市场也可成为中国韧性优势和区域协调发展的动力来源。对于北京、天津这类经济发达的城市来说，超大规模市场能够稳定其先发竞争优势，进而帮助这些城市在新一轮技术革命中赢得先机，达到以超大规模经济体培育超强竞争力城市的效果。具体而言，超大规模市场为北京、天津等发达城市推进新型基础设施建设、布局国际前沿技术相关产业提供了充分激励，便于更好地分摊投入成本，从而不断推进技术的迭代升级。对于河北省这类地区来说，超大规模市场为其提升地区竞争力，增强发展持续性和后劲提供了更多的可行方案。在超大规模市场中，无论是发达地区还是欠发达地区均可在更大的空间范围内寻找与自身合作、匹配效率更高的目标区域，为形成各地区竞争合作、优势互补的区域发展格局创造条件。由此可见，超大规模市场优势是中国的新型竞争优势，也是在传统要素优势逐渐衰减时实现大国经济崛起的重要路径选择。

超大规模市场优势实际上是中国特有的空间需求红利。中国具有庞大的内需市场，这种庞大的内需市场是自改革开放以来中国长期积累、不断培育的结果。更为重要的是，中国正在着力构建具有极强互补性和空间韧性的区域协调发展格局，这为构建超大规模市场与区域协调发展间良性反馈提供了空间动力支撑。依托中国大国经济的具体国情充分挖掘超大规模市场优势，既有助于有效破解传统要素在推进区域协调发展时发挥效力不足的难题，也有利于结合中国国情探索出一条具有中国特色的区域协调发展之路。

作者：张可云，中国人民大学应用经济学院教授、博士生导师，全国经济地理研究会会长；庄宗武，中国人民大学应用经济学院博士研究生

编辑：张蕾磊