以城市名为名字的银行是干什么的？

80年代改革开放初期，建立一批城市信用合作社，一般都是地方政府或事业、企业出资，集体所有，社员共同管理，服务于地方中小企业、个体户、城市居民等。

说白了，经济改革了，大家手里钱多了，开始投资，开始搞个体户了，各单位也开始搞集体企业了，那就得有各种借钱、收债、抵押等金融事情，这些小规模的事儿，国有大银行当时才不管呢，与其让大家私底下搞钱庄，还不如公开出来搞合作社，让央行、银监部门能监管着。

1986年国务院下发《

》：

农村和大中城市，可以设立信用合作社。信用合作社是群众性的合作金融组织，实行民主管理。

农村信用合作社，经营农村存款、贷款、结算、个人储蓄业务。

90年代，这种粗糙管理方式的弊端逐渐显现，慢慢都改成城市商业银行了。

作为城市商业银行来说，仍然是主要服务于当地中小规模需求。比如可以根据当地实际情况，支持哪些类别的中小企业、个体企业、个人贷款。当地政府觉得，这个工程该上，可国有大银行不一定愿意贷款，那就可以用自己手头的银行来操作……

当然，现在政策越来越宽松，竞争越来越激烈，几大国有商业银行也都更加重视中小企业、个人业务，而做的比较好的城市商业银行（比如北京、宁波），也都开始到全国去发展业务。界线越来越模糊了。