原市委书记、市长一个落马一个被诉，曾去下属家开展廉政家访

 

3月29日，两则江西政坛反腐消息引人关注：南昌原市委书记殷美根被查，曾与其搭班子共事的南昌原市长郭安涉嫌受贿罪被提起公诉。

省会城市搭班子共事的党、政“一把手”先后落马

殷美根是今年以来江西省首“虎”。中央纪委国家监委通报：江西省人大常委会党组副书记、副主任殷美根涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

殷美根。资料图

今年60岁殷美根，出生于1963年8月，江西南昌人。他曾任九江市委书记、江西省副省长，2016年11月任江西省委常委、副省长兼任南昌市委书记，2020年3月卸任南昌市委书记，2021年11月不再任江西省委常委，今年1月出任江西省人大常委会党组副书记、副主任，履新两个月即告落马。

曾与其搭班子共事的郭安，已于半年前落马。

郭安。资料图

郭安1962年10月生，江西信丰人，曾任景德镇市委常委、副市长，南昌市委副书记、政法委书记，2013年9月任南昌市代市长，2014年1月当选南昌市市长。2016年11月殷美根出任南昌市委书记后，殷、郭二人搭班子共事一年5个月。2018年3月，郭安调任鹰潭市委书记，2021年1月转任江西省人大教育科学文化卫生委员会主任委员，2022年9月16日在任上落马。

最高检官网通报，日前，江西省人大教育科学文化卫生委员会原主任委员郭安（正厅级）涉嫌受贿罪一案，经江西省人民检察院指定管辖，由赣州市人民检察院依法向赣州市中级人民法院提起公诉。

曾主政省会城市的党、政“一把手”先后落马，再次敲响了反腐倡廉的警钟。

今日（3月30日）江西日报头版刊文《坚决拥护中央对殷美根涉嫌严重违纪违法 进行纪律审查和监察调查的决定》，文章称，省委常委会召开会议，通报中央纪委国家监委对殷美根涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。

会议要求，要健全风腐同查工作机制，持之以恒加固中央八项规定堤坝，驰而不息纠“四风”树新风，深化系统施治、标本兼治，健全全面从严治党体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

会议强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，形成深入推进全面从严治党的强大势能，为全面建设社会主义现代化江西提供有力保障。

任内曾开展过廉政家访

殷美根与郭安搭班子共事期间，任内曾开展过廉政家访，二人作为党、政“一把手” 分别到下属家中开展家访监督活动。

据当地媒体报道，2017年7月4日，南昌市出台了《对全市县（处）级领导干部开展家访监督的实施办法（试行）》。新规颁布当日，时任江西省委常委、南昌市委书记殷美根，先后来到了进贤县委书记及市工信委主任的家中开展家访监督活动。在殷美根的监督下，两位下属及配偶分别在现场签订了《领导干部廉洁从政承诺书》和《领导干部家属守廉助廉承诺书》。

殷美根强调，领导干部家属既要照顾好家庭，让领导干部安心工作，又要当好“贤内助”“廉内助”，弘扬家风、常吹廉风，发挥家庭监督作用，促进领导干部廉洁从政、健康成长，实现全面从严治党无盲区、零死角、全覆盖。

此后不久，7月25日晚，时任南昌市委副书记、市长郭安利用下班休息时间先后到市发改委主任、安义县县长家中，开展家访监督活动。郭安要求，领导干部家属既要多了解、理解、支持党员领导干部的工作，也要切实发挥家庭监督在廉政建设中的重要作用，常吹“廉政风”，常敲“警世钟”，当好 “廉内助”“贤内助”，做好“守门员”，不该让进门的人坚决不让进、不该拿进门的东西坚决不让拿，让领导干部健康成长、健康生活、快乐工作。

除了签订两份承诺书，郭安还为两位下属的家庭送上党章党规、家风家训读本，他还来到张小飞、彭开先家庭所在社区，了解两位同志接受社区监督和日常表现情况。

据中国江西网报道，2014年4月18日，履新南昌市长之初，郭安与网友在线交流。对于网友提问，郭安表示，党员干部要以焦裕禄同志为榜样、为楷模，要做焦裕禄式的干部。郭安说，他在看焦裕禄影片时感动得流了泪。

此前，郭安曾因谈房价问题受到舆论关注。有网友吐槽南昌房价过高，希望对楼市进行调控。对此，郭安表示赞同，并直言以他的工资水平，也“买不起房”。郭安说，“应该说一万多的房子已经是很高了，确实少数楼盘是这样的，确实很高的房价。以我的工资水平来看，我要买这么高的房子也不现实，也买不起。”

中纪委：及时把“两面人”“两面派”等辨别出来、清除出去

如今，随着郭、殷二人的先后落马，其任上开展廉政教育做给群众看、做给下属看，却没有入脑入心，身体力行，是典型的“两面人”。

对于这样的“两面人”，中央纪委国家监委官网日前刊文指出，各级纪检监察机关深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派等问题，及时把“两面人”“两面派”等辨别出来、清除出去，着力消除党内政治隐患，维护党的先进性和纯洁性。

殷美根的问题有多严重？有待中纪委调查。江西省纪委省监委则查出，郭安的问题非常严重，他搞一言堂、当“一霸手”，大搞权色、钱色交易和家族式腐败。

今年2月1日，江西省纪委省监委通报郭安被开除党籍和公职，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

通报称，经查，郭安身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，毫无政治和规矩意识，搞“七个有之”，对党中央重大决策部署阳奉阴违，弃守全面从严治党政治责任，不落实省委巡视整改要求，处心积虑对抗组织审查，严重污染任职地方政治生态；宗旨意识淡薄，政绩观扭曲，顶风违反中央八项规定精神，搞形式主义、面子工程，贪图享乐，长期违规收受礼品礼金，违规接受宴请；毫无组织原则，函询不如实说明问题，作风霸道，搞一言堂、当“一霸手”，任人唯私唯亲，严重破坏民主集中制和选人用人风气；寡廉鲜耻，与多名女性发生不正当性关系，大搞权色、钱色交易和家族式腐败；擅权妄为，与不法商人形成利益集团，大搞期权式腐败，非法收受巨额财物。

通报称，郭安严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

3月29日，最高检公布郭安涉嫌受贿罪被公诉的消息。据赣州市人民检察院起诉指控：2012年至2022年，被告人郭安利用担任南昌市委副书记、政法委书记、市政府代市长、市长，鹰潭市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

值得注意的是，郭安担任南昌市长的4年时间里，前期与他搭班子共事的是龚建华。

龚建华2015年3月出任江西省委常委、南昌市委书记。不过龚、郭两人“搭班子”仅仅一年8个月，2016年11月龚建华被免去南昌市委书记职务，殷美根接棒。龚建华改任江西省人大常委会副主任、党组成员，后兼任江西省总工会主席。2021年11月29日，龚建华涉嫌严重违纪违法，主动投案。2022年5月10日，龚建华被开除党籍和公职。中央纪委国家监委通报称，龚建华大搞权力寻租和家族式腐败，非法收受巨额财物。此外，他被批贯彻落实党中央关于工会工作的决策部署不力，私下操作劳模评选事宜，将党和国家的荣誉私相授受。

如今，随着殷美根的被查，意味着两任原南昌市委书记接连落马。

（资料来源：中央纪委国家监委网站、高检网）

文：梁建忠