叙利亚打破“孤立”境地 美国还有“戏”唱吗？

 

12年来首次，沙特外交大臣访问叙利亚。

据叙利亚国家通讯社、沙特通讯社4月18日报道，沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉当天到访叙利亚，与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德在首都大马士革举行会谈。这是自2011年叙利亚危机爆发以来，沙特高级官员首次访问叙利亚。

重提“兄弟” 沙特“拥抱”叙利亚

据双方媒体报道，巴沙尔和费萨尔的会谈气氛友好，双方多次提及“良好关系”“兄弟情谊”等关键词。

比如，叙利亚总统巴沙尔在会谈中就表示，“团结阿拉伯人的兄弟情谊是阿拉伯国家之间最深厚的纽带”，叙利亚和沙特之间的“良好关系”是“应该的自然状态”，这一关系不仅符合两国利益，也反映了阿拉伯和地区利益。

费萨尔则在会见时表示，沙特支持维护叙利亚领土完整、安全和稳定，支持为叙难民和流离失所者返回家园创造合适环境。同时，他还表示，下一阶段要求“叙利亚和阿拉伯兄弟国家间的关系恢复正常”。

在叙利亚内战爆发后，沙特曾支持叙利亚反对派，并在2012年与叙利亚断绝外交关系。阿拉伯国家联盟也在2011年11月暂停叙利亚的成员资格。

叙利亚阿勒颇

不过，半岛电视台指出，沙特和伊朗3月在北京达成历史性和解之后，地区关系正在逐渐转变，沙特和叙利亚官员的外交活动变得愈发频繁。本月12日，叙利亚外交部长梅克达德已经出访沙特，两国发表联合声明，同意在打击恐怖主义和安置叙利亚难民等方面加强合作，并对两国就恢复领事服务和民航班机等开展的准备工作表示欢迎。

中东问题专家王晋表示，近段时间，沙特和叙利亚高层进行了多轮对话和沟通，关系缓和的趋势明显。从沙特的角度来看，同叙利亚保持更多交往，有利于其在叙利亚问题上发挥更多话语权，同时，沙特也希望通过政治解决叙利亚问题来缓和中东地区局势，从而为自己谋得相对稳定的经济和社会发展外部空间。

而从叙利亚角度来看，改善与沙特的关系将有助于打破孤立的外交环境。路透社报道称，沙特外交大臣访问叙利亚，进一步缓解叙利亚的孤立，此次会见是结束叙利亚十余年地区孤立的“最重要一步”。

叙利亚按下周边外交“加速键” 重返阿盟仍存变数

不仅是沙特，4月18日当天，突尼斯总统赛义德也在首都会见了到访的叙利亚外长梅克达德。突尼斯坚定地希望“恢复和叙利亚牢固的历史兄弟情谊与合作关系”，愿就双边各领域问题加强磋商与合作。

今年以来，叙利亚逐步实现外交突围，加快与周边国家的外交沟通。2月6日，土耳其叙利亚边境地区发生强烈地震，两国灾情严重。突尼斯、阿联酋、埃及等中东国家随后对叙利亚伸出援助之手，派出救援队伍或运送救灾物资。

随后，叙利亚总统巴沙尔先后出访阿曼和阿联酋，表达了叙利亚与其他阿拉伯国家实现关系正常化的愿望，得到了两国的支持。叙利亚外长梅克达德则在近一周内先后访问了沙特和突尼斯，宣布重开大使馆等事宜。就在上周，来自9个阿拉伯国家的外交官还在沙特港口城市吉达举行会议，讨论叙利亚重返阿盟的可能性。

叙利亚总统访问阿联酋

在王晋看来，叙利亚与阿拉伯国家间互动增加是一个水到渠成的结果，对多方都有好处。叙利亚方面可以通过改善外部环境，加强自身在国内政治和解进程中的话语权和影响力，进一步削弱反对派的仅存力量；同时，随着与其他阿拉伯国家关系的回暖，各领域务实合作也将为叙利亚国内重建提供必要支持。

而对于阿拉伯国家来说，与叙利亚改善关系同样有着地缘政治利益和经济利益。半岛电视台评论认为，阿尔及利亚、巴林、埃及、阿曼、突尼斯、阿联酋等国家希望从叙利亚获得更大影响力，以挑战阿萨德政府的支持者伊朗；此外，在参与叙利亚重建的过程中，这些国家也可以获得经济回报。

不过，王晋也表示，叙利亚短期内重返阿拉伯“大家庭”，还存在一定变数。包括卡塔尔、科威特、摩洛哥在内的阿盟成员国，对叙利亚回归阿盟仍持不同意见，“所以，在未来一段时间，叙利亚恐怕还有更多的外交工作要做，需要更多的沟通和对话的机会，来促成这些国家态度的转变”。

多国官员在沙特讨论叙利亚局势

美以继续示强 为地区局势增添不确定性

叙利亚与周边国家关系向好，让美国及其地区盟友以色列颇为不满。

3月19日，叙利亚总统巴沙尔访问阿联酋，得到阿联酋方面的高规格接待，美国国务院随即表示“失望和不安”，称美方不支持其他国家与巴沙尔政府关系正常化，也不会取消对叙制裁。美国还故技重施，在多个国际场合，以“人权”问题向叙利亚政府发难。

以色列则加大了对叙利亚境内目标的空袭力度，引发包括阿拉伯国家在内的国际社会的谴责。统计显示，自2011年叙利亚内战爆发以来，以色列已经对叙利亚进行了数百次空袭和导弹袭击，但美国等西方国家却默许其频繁跨境的空袭行径。

当地时间4月4日，以色列对叙利亚发动导弹袭击。

“不管是美国也好，还是以色列也好，长期习惯利用中东地区的乱局，来为自己的外交政策或地区政策谋求便利和安全上的缓冲，因此在中东国家纷纷出现缓和浪潮的背景下，美国和以色列还会继续采取一系列措施来搅动地区局势，以此来展示强硬立场，保留自身话语权，而这种做法也必然会给地区局势增添新的不确定性”，王晋说。

在美西方外部势力掣肘的背景下，叙利亚国内危机短期解决的可能性也不容乐观。在王晋看来，叙利亚问题是一个综合性的问题，它不仅涉及相关地区国家，也涉及叙利亚政府及反对派、政治与军事团体之间的多重复杂关系，“短期内，叙政府想要真正在外交、政治、经济、社会等层面重启一系列的重建进程，仍然是面临很大的挑战”。

（看看新闻Knews记者 杨臻）