突然收到行政处罚决定书，冠领律师教你如何判断处罚决定书的合法性

 

在生产生活中，无论是个人还是企业组织单位可能会出现行为或操作不规范的情况，而收到行政处罚通知。对于大多数人来说比较常见的处罚形式就是交警开出的罚单，在征地拆迁程序执行中，被征收人可能会收到违法建筑限期拆除处罚等。但是却发现很多被征收人，突然收到《违法建筑限期拆除通知书》此类的处罚决定，不明真相。遇到这种情况当事人该如何判断行政处罚决定书是否合法，对处罚有异议，又该如何维权？有行政处罚纠纷咨询冠领律师事务所；

一、当收到处罚决定通知书，应注意是否载明下列事项。

　　1、应载明当事人的姓名或者名称、地址。

　　2、应载明违反法律、法规或者规章的事实和证据。

　　3、应载明行政处罚的种类和依据。

依据《行政处罚法》第八条 行政处罚的种类：“警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。”

　　4、应载明行政处罚的履行方式和期限。

行政处罚法并未没有明确规定行政处罚决定书的生效时间，一般情况下行政处罚自送达当事人之日生效，履行期限一般是当事人应当在15日作履行行政处罚要求的义务。

5、应载明当事人不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

这说明行政机关在作出行政处罚决定的同时，向当事人说明不服行政处罚决定的法律救济途径，即申请行政复议或者提起行政诉讼。同时，要告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的期限，即当事人应当在宣告行政处罚决定之日起六十日内申请行政复议或者6个月内起行政诉讼。

法律依据：《行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章，这一条必不可少。

　　注意，收到行政处罚决定书时要认真对待，处罚决定书是送到当事人常住居所，执行人员拍照取证，或者有人证，即使当事人拒收仍视为送达。

二、依法判断行政处罚程序是否合法？

　　判断行政处罚行为是否合法，你需要知道作为处罚当事人依法享有的什么权利，处罚决定应有谁作出以及如何作出？

　　1、行政处罚的主体一定是行政机关。

依据 《行政处罚法》第十五、十六、十七条作出规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。另外十八条规定，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

　　2、在作出行政处罚之前，当事人有知情权和陈述、申辩权。

依据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

3、根据事件性质和法律规定，行政处罚主体可以采用一般程序并进行听证程序或在简易程序当场作出行政处罚。

一般程序：行政机关依法调查、收集取证；必要时进行调查 ；告知当事人给与行政处罚的事实，理由和依据，听取当事人的陈诉和申辩；作出行政处罚决定，当场或者7日内将处罚决定书送达当事人。

　　注意：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。

另外，行政处罚当事人应该注意，涉及到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，当事人具有听证的权利，行政机关应当告知，如果要求听证，可以进行听证程序。但要在被告知行政处罚决定后，三日内提出听证，行政机关提前7日通知当事人时间地点。

简易程序：依据《行政处罚法》第三十三条、第三十四条规定，行政处罚可以采用简易程序即面对违法行为当场作出行政处罚决定，比如：交通违规，交警当场开出的罚单。那么你就有权提出若当事人对当场作出的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

通过上述内容可以看出，如果你莫名其妙的就收到一份行政处罚决定通知书，不要被吓到，先了解清楚通知书上的内容，如果存在异议，无论是何种类型的处罚，无论是采用何种程序的处罚决定，都有权依法在六十日内申请行政复议或者6个月内提起行政诉讼。

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