地方如何统筹疫情防控和经济社会发展？安徽省政府副秘书长答每经：去年全省减税降费等1277亿元，新增市场主体超118万户

2月23日，国务院联防联控机制举行发布会，介绍巩固疫情防控重大成果有关情况。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上表示，近期，各地疫情呈局部零星散发状态，防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。

“经过全党全国各族人民的同心抗疫，我国取得疫情防控重大决定性胜利。”米锋强调。

三年多来，我国走过了一段极不平凡的抗疫历程，各地方政府的疫情防控起到了重要的作用。

发布会现场 每经记者 李宣璋 摄

对此，《每日经济新闻》记者在发布会现场提问：“地方在疫情防控当中有哪些有效的做法，对抓实抓细新阶段疫情防控各项工作有何启示？尤其是在如何统筹好疫情防控和经济社会发展方面，地方做了哪些探索？”

安徽省政府副秘书长李必方在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，过去三年多来，安徽跟全国一样，走过了一段极不平凡的抗疫历程，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，有力有效统筹了疫情防控和经济社会发展。

安徽去年制造业投资增长20%以上

李必方在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，安徽省与全国其他地方一样，采取了多方面具体举措来统筹推进疫情防控工作和经济社会发展。

首先是建立了高效的指挥体系。安徽省委、省政府认真落实党中央决策部署，细化实化贯彻举措。实行扁平化指挥和包保联系机制，省委、省政府主要负责同志一线指挥调度，市县乡三级主要负责同志组织落实，确保各项防控措施落地见效。

与此同时，安徽省坚持了全省一盘棋。比如去年宿州泗县发生疫情后，全省统筹隔离房源2.7万间、移动检测力量20万管、抽调采样队员1700多人等，尽锐出战、速战速决。疫情防控进入新阶段以后，全省统筹调度医药物资供应，短时间内扩增住院床位20%，做到了应收尽收、应治尽治。

此外，全省各地区各部门做到了科学精准施策。在应急和常态化疫情防控阶段早发现、快处置，去年全省及时有效处置大大小小疫情189起。在新阶段早识别、早干预，为65岁以上老年人免费发放退热药，并上门服务随访1490万人次，协助转诊11.7万人次，最大限度保健康、防重症。

在注重高效统筹方面，李必方介绍，安徽省部署开展改进工作作风、为民办实事、为企优环境，出台支持市场主体纾困发展、金融助企等系列举措，去年全省减税降费及退税缓税缓费1277亿元，发放稳岗返还资金20.6亿元，新增市场主体118.5万户、突破700万户，制造业投资增长20%以上。

疫情已基本结束 但不能说完全结束

对于公众来说，疫情走出大流行的标志是什么，当前我国疫情防控“取得决定性胜利”，这是否意味着本轮疫情已经结束？

对此，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，走出大流行的标志，从不同的角度可以有不同的指标。

从疫情防控特别是公共卫生的角度来看，相关的指标包括这种疾病的感染率到底处在什么状态，比如要观察一个地区、一个国家、一个人群当中，在一定的时间内总的感染率，即累计的感染率；还要看是新发的感染率，比如说每日有多少人新发，在特定的人群中新发了多少人群的感染。

另外一个指标是人群对它的免疫水平或者是免疫率，主要是判断人群体内抗体的水平，也就是抗免疫屏障、免疫保护率达到什么状态。

第三个指标是看病原体，就是新冠病毒有没有发生质的、有公共卫生意义的变异。

第四个是从医疗卫生供方的角度看，每日的接诊门诊量、住院情况、重症情况、死亡情况，以及整个医疗卫生系统应对的能力。

最后是看整个防控能力，从机制到控制这个疾病的手段和能力是否基本具备。

梁万年指出，对我国来说，疫情防控取得决定性胜利实际上就是意味着我们已经经受住了这一轮疫情的冲击和考验，建立了比较好的人群免疫屏障。

“如果从疫情本身的特点来看，可以说这个疫情已经基本结束，但不能说它是完全结束。现在的感染在我们国家来看，还是处在零星的、局部性的散发状态。”梁万年强调。