中国主要城市GDP含金量评价：上海第一、杭州第四、天津第五

近来中国城市圈并不平静，先是贵州地方债大面积暴雷，贵安新区、遵义、六盘水等地财政被巨额债务压的濒临崩溃，紧接着昆明城投债逾期，而闹的沸沸扬扬的南宁“慧泊”也是债务重压下的不择手段......，而这些仅仅是冰山一角，中国大大小小数百个地级城市，数千个县城，都或多或少背负着债务大山，这也是中国城市化狂飙突进，房地产泡沫无限放大后又骤然破裂的必然结果。曾经人人相信中国房价不可能跌，好像经济学规律对中国楼市完全不起作用，而现在响亮的耳光证明规律就是规律，任何怀疑者必将受到惩罚！

目前中国主要城市哪些能更轻松应对后房地产时代，哪些面临更大的转型压力？

经济本质上是资本的增值游戏，企业需要用资金创造利润，城市也需要用GDP创造利润，城市的利润就是一般公共预算收入，只有有了收入才能投资城市基础设施、教育、文化、医疗，才能补贴未来产业，才能创造更好的营商环境吸引更多的投资前来，经济才能可持续发展。

一个房地产项目卖完了就卖完了，后续并不能创造新的价值，而吸引来一座高科技工厂，却可以源源不断的创造价值，年年为城市上缴利税。可见，对于城市运营者来说，不应过多关注GDP数据，培育能够创造一般公共预算收入的企业和产业，才是城市发展生生不息的动力。一般公共预算收入是比GDP更重要、更真实、更值得关注的数据。

今天，我们就用GDP中一般公共预算收入占比这个核心指标评价一下中国40座主要城市的发展优劣！

第一档：上海、北京、深圳

1、上海：当之无愧的中国第一城

上海经济的强大不仅仅是GDP数字，更体现在他无比强大的创造财富的能力，2022年一般公共预算收入高达7608亿，占GDP的比重高达17%，远远超过中国其他任何城市，即使与省级行政区比，也仅次于广东、江苏、浙江，比经济大省山东高500多亿。上海是一座几乎没有短板的城市，制造业、金融、旅游、商业、外贸、互联网、文化娱乐、交通运输等几乎所有产业都立于中国之巅，是中国经济发展的标杆，是任何城市学习的榜样。

2、北京：扑朔迷离的实力

5714亿的一般公共预算收入，13.73%的GDP含金量，虽然比上海低不少，但仍然高于其他城市，但北京的真实经济实力很难判断，毕竟这里汇聚了太多央企，而央企主要的业务其实并不在北京，北京并不像数据显示的那么强，我个人判断北京实际经济实力略逊于深圳，实际一般预算收入在4000亿左右。当然，北京正在转变定位，央企将大量外迁，未来将专注于首都功能，更多关注科技、文化、教育、金融等高附加值、战略性产业。

3、深圳：上海真正的竞争对手

深圳的GDP、一般预算收入都与上海有30-40%的差距，但如果排除上海在政治、文化、教育和历史底蕴上的优势，两城其实在伯仲间，这在工业上的表现最明显。2022年上海规模以上工业产值40473.68亿元，深圳是45500.27亿元，深圳比上海高出5000亿，而规工利润深圳也以2974亿力压上海的2788亿，可见单纯工业实力深圳并不比上海弱。未来深圳如果能把高等教育、科研机构、文化娱乐、国际影响力上的短板补齐，未必不能和上海并驾齐驱。

上面这三座城市是中国发展模式的探索者、引领者，是所有城市的标杆和榜样。

第二档：杭州、天津、厦门

这三座城市的GDP含金量其实大部分人都想不到，天津和厦门更是完全超出普通人想象！

4、杭州

杭州一向是明星城市，也是最近20年崛起最迅速的新一线城市，但关于杭州与成都、武汉、南京的实力强弱，一直争论不休，今天这份数据表明，从发展模式和可持续性来说杭州是新一线城市领头羊！

5、天津

天津这些年承受了太多网络冷言冷语，更有甚者把天津看作是没落的城市，今天的数据无可争辩的击碎了这些偏见认知。一般公共预算收入1847亿，GDP含金量11.32%，放在同规模城市中也是首屈一指的，在成都、武汉、南京之上。天津的优势是制造业，尤其是先进制造业在全国处于第一梯队，集成电路、航空航天、装备制造、生物医药、信息通讯、新能源、新材料等产业实力出众。当然天津的短板也很明显，首先是中小企业较少，民间创业氛围不浓，其次城市人气较低，城市影响力不够，外来消费占比低，与西安、成都这类城市相比差距明显，简单点说就是天津基层经济不活跃，经济增长缺乏民间动力。

6、厦门

以528万人口创造出7800亿GDP和881亿一般公共预算收入，厦门堪称“小巨人”城市。厦门虽然经济规模不算大，但先进产业非常齐全，集成电路、电子信息、文化娱乐、机械制造、生物医药等都有拿得出手的企业，产业结构比较先进。但1700平方公里的面积严重限制了厦门的发展，如果能把漳州并入，厦门将打开新的发展格局。

第三档：宁波、苏州、南京、沈阳

宁波一般预算收入超过1700亿力压成都、武汉令人有点惊讶，从经济角度看宁波被严重低估了。苏州和南京的表现则符合预期，算是无惊无喜吧。

沈阳出乎意料，773亿的一般公共预算收入虽然不算出彩，但比之合肥的844亿、西安的856亿、济南的1008亿也不遑多让，差距远小于GDP差距，说明沈阳的家底还是很厚实的，不愧是东北中心城市。沈阳未来要做的就是如何以不错的财政收入培育出可持续增长的产业，实现经济模式的转型升级。

低GDP含金量城市：泉州、福州、南通、徐州、佛山、广州、南昌、烟台、东莞

这些城市一般公共预算收入占GDP的比重都低于7%，严重偏低，经济创富能力不足，城市发展受制于资金不足，最终表现就是城区规模与GDP规模不相称，如泉州、南通、徐州、烟台都是典型的小城区城市，城区规模小，县强市弱。广州则受三级财政所累，税收上缴比例高，影响了自身发展。东莞、佛山的财税数据我表示怀疑，经济如此发达，这么高的GDP，这多么企业，一年就这点税？

人均GDP最高的五座城市：上海3.06万、北京2.61万、深圳2.41万、杭州1.96万、苏州1.95万

人均GDP最低的五座城市：哈尔滨0.37万、南宁0.44万、泉州0.57万、石家庄0.58万、徐州0.6万

财政高风险城市：哈尔滨、南宁、贵阳、昆明、唐山等。

哈尔滨365.8亿的一般公共预算收入只相当于普通三线城市，何以沦落至此？这点钱如何维持一个千万人口的城市运转？全靠转移支付吗？如此下去，经济怎么可能可持续发展？哈尔滨要自我造血啊！而南宁、贵阳、昆明等城市则是盲目扩张的典型，城市化步子迈得太大，一味超出自己经济实力搞基建搞房地产，忽视了制造业同步发展，一般公共预算收入低，严重依赖土地财政，房地产一熄火就陷入困境了。

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