十部门：推动科技成果有效“赋智”中小企业

证券时报记者 郭博昊

5月26日，工信部等十部门印发的《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》（下称《专项行动》）指出，要推动科技成果有效“赋智”中小企业，持续增强中小企业核心竞争力。同时，分层分类培育优质中小企业，推动符合条件的中小企业赴新三板、证券交易所挂牌、上市。

《专项行动》提出，到2025年，健全成果项目库和企业需求库，完善赋智对接平台体系，遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化；围绕培育更多专精特新中小企业，健全成果转化服务格局，促进中小企业产出更多高质量科技成果，形成闭环激励机制，构建成果“常态化”汇聚、供需“精准化”对接、服务“体系化”布局的创新生态，实现成果价值和经济效益持续增长。

《专项行动》要求，推进成果“常态化”汇聚，丰富科技成果来源。针对中小企业的创新需求，分层次、分领域建设科技成果项目库，推动成果项目库资源向中小企业开放。做好国家财政资金、政策支持的项目评价，推动相关项目成果入库。

强化产业需求牵引，支持地方依托中小企业服务机构，深度挖掘中小企业多样化技术需求，分级分类梳理形成科技成果需求库，做好与成果项目库的对接。

同时，加大先进适用技术供给，支持制造业创新中心、各类重点实验室、科技型骨干企业、新型研发机构等创新主体围绕产业转型升级和技术进步，加大产业关键共性技术研发和供给并向中小企业转移转化。增强云计算、人工智能、虚拟现实、机器人、工业互联网等为代表的智能技术的供给及推广，支持中小企业实施智能制造与建造，通过智能化技术改造和“上云上平台”，加快中小企业数字化转型、智能化升级。

《专项行动》指出，要实施供需“精准化”对接，加大科技成果数据开放共享。完善赋智对接平台体系，提升成果展示、需求梳理、技术交易、能力培育、场景示范等“一站式”服务能力。

持续开展赋智“深度行”活动，充分发挥地方积极性，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等优势产业集聚区率先开展“深度行”活动，支持在东北老工业基地、中西部地区围绕地方产业发展需求举办“深度行”活动。

同时，还要促进大中小企业合作，鼓励大企业通过专利转让、许可、作价入股等方式向中小企业转移转化，引导大企业通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋智带动、数据联通等方式打造一批大中小企业融通典型模式，有效促进中小企业创新发展。

在加速服务“体系化”布局方面，《专项行动》指出，强化知识产权运用和保护，组织知识产权服务机构向专精特新中小企业开展专利导航服务，优化企业技术路径选择与知识产权布局，加强高价值专利储备。优化升级知识产权运营平台体系，加快建设国家知识产权与科技成果转化交易中心，推动开展知识产权交易服务。

《专项行动》还明确，要强化产融合作，引导金融机构优化产品和服务，支持中小企业在科技成果获取、转化、应用等方面的融资需求。发挥政府投资基金引导作用，推动社会资本扩大优质中小企业直接投资规模，促进中小企业科技成果转化和产业化。

同时，分层分类培育优质中小企业，发挥区域性股权市场“专精特新”专板作用，为中小企业提供综合金融和上市规范培育服务，推动符合条件的中小企业赴新三板、证券交易所挂牌、上市。实施“科技产业金融一体化”专项，发挥国家产融合作平台作用，依托各项产业、金融配套政策，引导资本投早投小投硬科技。鼓励政府性融资担保机构和金融机构加大支持力度，提升知识产权质押融资服务质效。