67岁落马副行长的近600字通报，罕见提了这样一行字

撰文 | 蔡迩一

据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组消息，中国农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢被开除党籍。

政知君注意到，在韩桢的通报中还多了这样一行字：

这是派驻中管金融企业纪检监察组第一起独立党纪、政务立案，独立采取留置措施，独立开展审查调查的“第四种形态”案件。

首起

韩桢，男，汉族，1954年2月26日出生，今年67岁，内蒙古察右中旗人，研究生学历，1975年9月参加工作，1976年7月加入中国共产党。

公开资料显示，韩桢长期在银行系统任职。

1995年11月，韩桢任农行内蒙古分行人事处处长，3年多后（1999年3月）任农行内蒙古分行党委委员、副行长。

2000年2月，韩桢成为农行陕西省分行党委委员、副行长，从那时起至2011年8月，他在副行长的岗位上工作了11年。

2011年8月，57岁的韩桢任农行陕西省分行巡视员；2014年3月，60岁的韩桢退休。

2020年9月5日，中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组发布消息，韩桢涉嫌严重违纪违法，目前正接受驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和监察调查。

驻中国农业银行纪检监察组在查了5个月之后，韩桢被开除党籍。

根据通报，这是派驻中管金融企业纪检监察组第一起独立党纪、政务立案，独立采取留置措施，独立开展审查调查的“第四种形态”案件。

“四种形态”是指党内监督执纪的“四种形态”。其中，“第四种形态”指的是严重违纪涉嫌违法的情形。

联合办案

韩桢被查前，2019年12月20日，中国农业银行陕西省分行原党委副书记、纪委书记、副行长程锦前落马。

据当时的消息披露，程锦前是被中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、陕西省纪委监委一起查的。

一个问题是，派驻中管金融企业纪检监察组如何与地方纪委监委联合办案？

“具体来说，地方纪委监委和派驻纪检监察组双方依据监察法等相关法律规定，经中央纪委国家监委审批同意后共同组成联合审查调查组。”

驻中国工商银行纪检监察组组长王林曾向《中国纪检监察报》介绍，“其中地方纪委监委主要负责政务立案，派驻纪检监察组主要负责党纪立案，协商确定分工及工作机制，更好实现优势互补、各展所长，提高案件查办的质效。”

始于2018年底的重大调整

“向中管金融企业派驻纪检监察组”，是2018年底纪委系统部署的一个重大任务。

2018年11月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席“深化中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会”。

在那次会议上，赵乐际指出，有序开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作。

之后，15家中管金融企业陆续迎来中央纪委国家监委派驻的纪检监察组长。其中，汤军任中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组组长。

公开报道显示，汤军长期在中央纪委工作，2016年12月空降湖南，在担任驻中国农业银行纪检监察组组长前，他是湖南省纪委副书记、省监委副主任。

汤军曾提到，农行50%以上的机构和员工处在县及县以下地区，金融安全关乎群众切身利益，结合派驻企业点多面广、资产规模大等特点，“派驻纪检监察组将着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，以坚强的纪律保障农行在服务‘三农’、实体经济、脱贫攻坚、国家重大战略等方面发挥更大作用。”

近600字通报

政知君注意到，中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组对韩桢的通报，全文近600字。

根据通报，韩桢违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，也违反了国家法律法规规定。具体包括：违规选人用人，破坏政治生态；弄虚作假、违规套取单位住房租金；与贷款客户私相授受，权钱交易，将信贷审批权变现为自己牟利的私器等问题。

资料 | 新华社 人民网 澎湃新闻 中国纪检监察报等