国家石油战略储备的意义？

王旻说的基本上没问题。我想澄清三点：

一是IEA只是对其成员国（主要是经济发达的工业化国家）提出的这条杠杠，对一般发展中国家来说上述标准可能过高，中国是世界性大国、消费增幅又是连年世界第一，在加上过高的外储存量托底，个人认为中国的SPR未来完全可以执行更高的标准。

二是SPR不是硬性要求，只是建议，其成员国一般满足于政府和民间储备合计起来达到90天进口量。我国目前全部是以财政埋单，政府包干，国有企业的商业库存并不承担储备义务，其实并不一定合适，倒不如退还近10年的石油特别收益金，给三大油企建设企业SPR提供专项资金。

三是SPR和旧时国家粮库的常平仓制度不是一回事，一般不承担平抑稳定价格的市场职能，而是以应付紧急情况和发挥威慑力量。比如说美国，在2008年7月BRT油价最高的时候，并没有动用SPR；反倒是在2005年卡特里娜飓风和2011年阿拉伯之春时，国会批准分别释放了1100万桶和3064万桶。

拿SPR以油养油进行库存运作的也有，比如韩国，但是显然不足以作为中国的榜样。

四是要知道真打起世界大战来，90天进口量远远不够。日本在太平洋战争爆发前储备了足敷半年的石油库存，仗一打起来又如何，还不是处处节衣缩食不敢出去迎战？像太平洋战争这种全钢铁机器的现代战争，敞开了打的话，其消耗速度远非平时的国民经济消费可比。指望SPR给中国在战略层面划一条底线，加点砝码，那基本痴心妄想。