【解局】三个加起来200多岁的老人，斗起气来也不是盖的

 

之前美国政府停摆最长的纪录是在1995年，持续了21天 （Yahoo Finance）

三个加起来200多岁的老人，斗起气来也不是盖的。没错，说的就是美国政府停摆这事。

美国联邦政府停摆已经进入第23天，是其历史上最长一次。特朗普一再宣称，除非修边境墙获得资金，否则他不会重开政府；众议院议长南希·佩洛西和参议院少数党领袖查克·舒默也坚称，他们不会为该项目提供资金。

只是苦了美国一干工作人员。

上周五，约有80万名联邦工作人员未能领到工资，部分工人收到0.00美元的工资单，美国国家博物馆保安员、航空航天局科学家和人口普查统计员同时走上了首都华盛顿街头，朝白宫喊话：“做好你的工作，让我们可以上班！”

然而，民主、共和两党持续针锋相对，政府关门僵局似乎看不到结束迹象。

点开视频，看他仨如何“battle”

特朗普推特：“白宫就剩我自己了。”

钱谁出？

特朗普修边境墙要多少钱？答案是57亿美元。

民主党同意给多少？最多13亿美元。

说好的墨西哥出钱呢？不存在。

《华盛顿邮报》统计了特朗普自竞选期间和就职以来，截至2019年1月10日，曾说过212次墨西哥将为一道边境墙支付费用。该报援引特朗普竞选团队2016年3月的一份备忘录称，墨西哥将一次性支付50亿至100亿美元。

虽然特朗普宣称，墨西哥将通过新版“北美自由贸易协定”间接把修墙的钱出了，然而现实是，墨西哥一毛钱也不会掏，甚至对此予以无情的嘲讽。

经济学家估计，政府部分停摆期间，每周给美国经济造成的损失超10亿美元，如果继续停摆，每周经济损失将上升至约12亿美元。算算政府关张都三周多了，损失快赶上修墙的钱了。商人出身的特朗普，这账怎么算的？民主党又哪来的底气跟白宫杠到底？

参议院少数党领袖查克·舒默和众议院议长南希·佩洛西

先来看两个民调数据，这两天被广泛引用。

一项由华盛顿邮报和美国广播公司联合进行的民意调查显示，在过去一年中，人们对修建边境墙的支持率上升了8个百分点，达到42%。据《华盛顿邮报》报道，“只有54%的美国人反对这个想法，低于一年前的63%。”共和党的支持率“在过去一年中上升了16个百分点，从71%上升到87%”。共和党的支持率不仅增加了，而且变得更加强硬，70%的共和党人强烈支持修墙，一年上升了12个百分点。但53%的受访者将政府关门归咎于特朗普和国会共和党人，而29%的人则归咎于民主党人。13%的受访者认为双方都有责任。

CNN的另一项民意调查发现，55%的受访者指责特朗普，32%的人指责民主党。9%的人指责双方。自政府关门以来，特朗普的支持率下降了5个百分点。

也就是说，根据两项新的民意调查，大多数美国人认为政府关门是特朗普和共和党人的错，但特朗普修墙的言论越来越受到共和党人的欢迎。

这意味着，虽然广大美国民众不喜欢白宫发出的声音，但共和党选民却喜欢。

对于那些想要重启政府、摇摆不定的共和党人来说，跨越党派界限与民主党人一起投票可能会变得更加困难。再简单点说，这对任何结束僵局的协议来说，都可能是一个令人不安的征兆。

民主党人反对的原因，认为修墙是“完全是浪费纳税人的时间和金钱”。截至2018年11月底，美国国债总规模达到21.8万亿美元，加之特朗普实施减税使得财政收入增幅下降，而军费等开支迅速增加，政府债台高筑，2018年财年财政赤字同比增幅高达17%，正所谓“地主家也没有余粮”。

民主、共和两党针锋相对还在持续，政府停摆僵局难以在短时间内化解。但80万联邦雇员成为最直接受害者。有些人不得不去食品银行吃饭，开始为优步开车，或者在网上出售家用商品来支付账单。

在华盛顿、辛辛那提、芝加哥等地，联邦机构工作人员举行游行，高喊“我要上班”等口号，对政府“关门”表示抗议。

美国政府工作人员10日在白宫外抗议政府停摆（路透社）

给自己挖坑？

就在昨天，特朗普的盟友、共和党参议员林赛·格雷厄姆告诉媒体，他与总统进行了交谈，并建议政府开放约三周，期间和民主党好好谈判。但特朗普首先希望就边境资金问题达成协议。他还称，特朗普告诉他，宣布进入紧急状态是结束政府关门的最后选择。

宣布国家进入紧急状态，是特朗普祭出的“大杀器”。据悉，在美国历史上，总共有58次启动国家紧急状态的情况，但却没有一次是因为总统与国会就预算发生争执而启动的。

一旦特朗普动用总统职权，宣布国家进入紧急状态，就可绕过民主党议员对国家预算的控制权，把国防部的经费拿来建墙。

实际上，特朗普多次改变口风，先前威胁，民主党控制的国会众议院如果不放行筑墙费用，他可能将宣布紧急状态，以绕过国会、直接建造边境“隔离墙”。后来又说，“我可以很快那么做，我绝对有权那么做”“但我不急于那么做。” 不少共和党人也“火上浇油”，呼吁特朗普尽快宣布紧急状态。

例如，刚才提到的林赛·格雷厄姆，在会晤特朗普后在社交媒体“推特”写道：“总统先生，现在宣布国家紧急状态。现在建墙。”但也有部分共和党人反对宣布紧急状态，认定这种做法将削弱宪法所赋予国会对政府开支的控制权，说不定是给自己挖个坑，今后民主党籍总统可能效仿。

但民主党也表示，一旦特朗普宣布国家进入紧急状态，就将对紧急状态的合法性提出法律挑战。

有消息称，白宫并不急于与国会就拨款法案达成一致，仍在考虑多个备选方案。就建墙资金来源，白宫除了“盯上”美国陆军工程兵原本理应用于防灾工程的专项资金，司法部从毒枭手中收缴的资金同样列入考虑。

据美国《华尔街日报》透露，白宫正在考虑将美国陆军工兵部队的资金用于修建边界墙，要求美国陆军工兵部队对一项去年通过的，为波多黎各、得克萨斯州、加利福尼亚州和佛罗里达州提供灾难救援的支出法案进行梳理，查看哪些资金可以改变用途，用于修建边界墙。

两党相斗，还是为了选举

宁愿让政府关门，特朗普也要做个“守信用”的男子。

作为自称“说话最算数”的美国总统，特朗普当时的诸多竞选承诺，比如“退群”、贸易战、减税、推翻奥巴马医保法案等，都在某种程度上“实现”了；一些当初大家都觉得是“打嘴炮”的一些议题，也被特朗普弄成了真。

而在美墨边境修墙，则是他当年竞选的核心议题之一，怎么能不兑现？

对特朗普而言，坚决打击非法移民、全力兑现竞选承诺的形象塑造和传播，直接关系到他2020年竞选连任。在野的民主党人同样认为，他们必须阻止筑墙计划，以彰显民主党的立场。

政府关张，但特朗普推特不停，说他“几个月来”没有离开白宫，只是网民们提醒他，“你不是上星期刚访问了南部边境吗？”当地时间1月10日，特朗普前往位于得克萨斯州的美墨边境小城麦卡伦视察时，还头戴“让美国再次伟大”的帽子。

特朗普还称，佩洛西和舒默都知道边界墙“几乎100%有效”，但这个议题事关政治，事关2020年总统选举，这就是他们为什么要反对的原因。他谴责民主党人称，“这是一个耻辱，他们必须把国家放在第一位。”  民主党人则认为，特朗普仅仅是为了落实其核心的竞选承诺而不惜绑架整个国家。

2020年的总统选举帷幕即将拉开，包括很多准备试水的民主党人似乎下定了决心，绝不让特朗普再获得一次政治上的胜利。近日，民主党参议员伊丽莎白·沃伦宣布加入2020年的总统竞选。对此，特朗普媒体上回应称，只有沃伦的“精神病医生”知道她是否认为自己能在2020年赢得大选。

此外，夏威夷民主党众议员图西•加伯德，美国前总统奥巴马的政府内阁成员、前圣安东尼奥市长朱利安•卡斯特罗也先后正式宣布参加2020年大选，挑战现任总统特朗普。

深谙“交易的艺术”的特朗普，以及民主党人肯定都明白，政府停摆是双刃剑，时间越久，损害越大。但如何妥协却是双方共同面临的选择题。

文/心远六水 （发自美国前线）

编辑/百里云鹤