曝光 | 民政部公布第二批“山寨社团”名单（附完整名单）

 

“中国产品质量协会”“中国公益总会”“国际食品包装协会”……看似威风凛凛，实则未在我国民政部门合法登记。继民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网不久前曝光首批“离岸社团”“山寨社团”名单后，民政部昨日公布第二批“离岸社团”。

截至目前，民政部民间组织管理局目前掌握的“离岸社团”“山寨社团”名单已达213个。

“山寨社团”名单新增11家 

公布的第二批“离岸社团”“山寨社团”为：中国交通企业管理研究会，中国交通运输管理研究会，中国企业发展促进会，中国文艺家协会，中国鞋业协会，国际酒店烹饪艺术协会，中国三农生态产业联盟，中国智能家居协会，中国知名品牌协会，中国品牌促进会，中国品牌发展研究院。

民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网“离岸社团”“山寨社团”曝光台公布首批名单后，引起社会强烈反响。

根据我国社会组织登记注册的相关规定，在内地成立社会组织，需依法在民政部门办理相关登记手续。而“离岸社团”“山寨社团”主要是内地居民在登记条件宽松的国家和地区进行注册的社会组织。

大量“山寨社团”为了捞钱敛财，通过发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费等，有些甚至向企业敲诈勒索。

“山寨社团”唬了多少人

在国家民间组织管理局曝光的“离岸社团”、“山寨社团“名单中，涉及医疗、教育、能源、房地产等诸多行业。这些组织多数冠以“中国”“中华”“全国”等国字头字样，与境内合法登记的全国性社团名称雷同甚至一致。其中，“中国产品质量协会”等赫然在列。

这一协会官网中自称是“我国产品质量领域知名的全国性和国际性社会团体、非营利组织、独立社团法人”，却以开展质量信誉评估活动为名，向企业收取费用。

事实上，关于“中国产品质量协会”的身份问题，早在10年前就曾引发质疑。2006年9月22日，《中国质量报》、中国质量新闻网刊发国家质检总局的声明，指出“中国产品质量协会不是国家质检总局所属直属挂靠单位。”

不过，“中国产品质量协会”并未因声明或相关查处而销声匿迹。公开信息显示，近年来，落款为“中国产品质量协会”的“国家级征信企业”“质量信誉AAA等级”等多类牌匾仍在持续发放。

三类造假方式比较常见

1“改头换面”类

一些社团，是在国内原本有正规社团的情况下，故意使用近似的名称。比如，由国务院国有资产监督管理委员会主管的“中国质量协会”为正规登记社团，而“山寨”社团“中国产品质量协会”与其比较接近；“中国营养学会”是在民政部登记的全国性社团，但有个“山寨”协会的名字叫做“中国营养协会”，一字之差，让公众难以区分。

2“无中生有”类

部分社团，在协会命名时叠加使用“中华”“国际”“世界”等，创造了一些看似“高大上”但实则未在境内登记的社团。比如此次被曝光的“中华慈善国际联合会”“中国国际和平研究中心”等。

3“同名仿冒”类

也有部分“山寨”社团，在命名时直接使用了与在民政部登记的合法社团同样的名称。如“中国城市轨道交通协会”“中国高等教育学会”等，都出现了同名仿冒者。

“李鬼”横行需加大处罚力度

清华大学经济管理学院教授金占明介绍，一方面，我国确实存在政府机构下设的官方协会，人们对“国字头”的社会组织比较信任，“山寨”社团借此心理“钻空子”牟利；另一方面，部分企业存在“占便宜”心理，也希望多拿荣誉“贴金”，这让“山寨”组织有了一定的市场空间。此外，还有一些企业是由于担心“山寨”社团真的具有政府背景，出于“多一事不如少一事”的心理交钱。

专家指出，必须将离岸社团、“山寨”社团纳入法律监管范畴，明确要求其在境内开展活动时必须经过许可或备案。

倘若一个“山寨”社团能够牟利5000万元，却可能只面临50万元或500万元的处罚，这种处罚显然起不到有效的警示作用。“必须提升违规违法成本，让‘山寨’社团不敢碰‘红线’。”金占明说。

附件

民政部民间组织管理局目前掌握的“离岸社团”“山寨社团”名单

（更新至2016年3月24日）

1.“中国国际慈善基金会”

2.“中华慈善国际联合会”

3.“中国公益事业促进会”

4.“中国公益总会”

5.“中国维权记者联合会”

6.“中国法律教育协会”

7.“中国人事法务协会”

8.“中国三农协会”

9.“中国三农产业协会”

10.“中国三农研究院”

11.“中国三农促进会”

12.“中国三农产业发展工作委员会”

13.“中国农业科技服务协会”

14.“中国土地法律与政策研究中心”

15.“中国土地研究院”

16.“中国国际和平研究中心”

17.“中国中小城市电视媒体研究中心”

18.“中国河北小康建设促进会”

19.“中国亚太地区友好协会”

20.“中国经济贸易促进会”

21.“中国国际经济技术合作促进会”（与民政部登记社团重名）

22.“中国国际投资合作促进会”

23.“中国国际投资贸易研究会”

24.“中国国际投资贸易协会”

25.“中国国际风险投资协会”

26.“中国风险投资协会”

27.“中国股权投资基金协会”

28.“中国投资担保专家委员会”

29.“中国公司国际交流合作协会”

30.“中国国际交流促进委员会”

31.“国际信用评估与监督协会”

32.“中国诚信企业协会”

33.“国际诚信企业协会”

34.“中国信用协会”

35.“中国担保协会”

36.“中国金融业协会”

37.“中国银行业联合会”

38.“中国注册理财规划师协会”

39.“中国公司管理研究会”

40.“中国中小企业联合会”

41.“中国管理科学发展协会”

42.“中国人力资源管理协会”

43.“中国人力资源管理联合会”

44.“中国连锁加盟行业协会”

45.“中国连锁加盟协会”

46.“中国连锁加盟企业协会”

47.“中国连锁加盟管理协会”

48.“中国企业合作促进会”

49.“中华民营企业联合会”

50.“中国民营企业家联合会”

51.“中国民营企业联合会”

52.“中国民营企业家协会”

53.“中国创业家协会”

54.“中国上市企业俱乐部”

55.“世界杰出华商协会”

56.“中华儒商总商会”

57.“中国国际名牌协会”

58.“中国产品质量协会”

59.“中国品牌管理协会”

60.“世界奢侈品协会”

61.“中国奢侈品协会”

62.“中国特产协会”

63.“国际食品包装协会”

64.“中国酒店管理协会”

65.“中国饭店管理协会”

66.“中国饭店业采购供应协会”

67.“中国酒店联盟委员会”

68.“亚洲蓝带餐饮协会”

69.“中国行业发展调查研究评价中心”

70.“中国发展研究院”

71.“中国能源协会”

72.“中国能源学会”

73.“中国能源环境科技协会”

74.“中国能源环保科学学会”

75.“中国微晶产业协会”

76.“中国电源工业协会”

77.“中国工程质量监督管理协会”

78.“中国建筑工程监理协会”

79.“中国工程施工监理协会”

80.“中国监理工程师协会”

81.“中国建设工程监理协会”

82.“中国建筑监理协会”

83.“中国工程监理协会”

84.“中国工程建设监理协会”

85.“中国建设监理行业协会”

86.“中国监理企业协会”

87.“中国工程监理行业协会”

88.“中国工程建设监理行业协会”

89.“中国工程勘察设计协会”

90.“中国工程施工管理协会”

91.“山东省建筑装饰行业协会”

92.“山东省工程建设监理协会”

93.“中国施工企业联合会”

94.“中国建筑业联合会”

95.“中国建筑行业联合会”

96.“中国建筑业企业协会”

97.“中国建筑设计协会”

98.“中国房地产开发商协会”

99.“中国建筑装饰行业协会”

100.“中国装饰业协会”

101.“中国建筑教育协会”

102.“中国建设培训协会”

103.“中国房地产开发企业协会”

104.“中国房地产企业协会”

105.“中国商业地产联盟”

106.“中国混凝土协会”

107.“中国城市国际协会”

108.“中国城市轨道交通协会”（与民政部登记社团重名）

109.“中国城市建设协会”

110.“中国房地产市场管理协会”

111.“中国房地产文化促进会”

112.“国际建筑设计堪舆院”

113.“国际环境建筑设计科技促进会”

114.“中国物业管理师协会”

115.“中国物业协会”

116.“中国物业管理公司促进会”

117.“中国物业企业管理协会”

118.“中国物业服务协会”

119.“中国物业行业管理协会”

120.“中国物业管理行业协会”

121.“中国物业企业协会”

122.“中国物业服务行业协会”

123.“中国物业服务管理协会”

124.“中国物业服务企业协会”

125.“中国陨石收藏家协会”

126.“中国塑编协会”

127.“中国劳动保障学会”

128.“中国劳动教育研究会”

129.“中国学校教育学会”

130.“中国教育家交流协会”

131.“中国教育界联合会”

132.“中国高等教育学会”（与民政部登记社团重名）

133.“中国教育发展促进会”

134.“中国教育协会”

135.“中国民办教育家协会”

136.“中华医学研究会”

137.“中国医院管理学会”

138.“中国医院学会”

139.“中国医院管理研究会”

140.“中华医院管理学会”

141.“中华医学国际发展联合会”

142.“中国医疗卫生协会”

143.“中国医师联合会”

144.“中华学生爱眼工程促进会”

145.“中国中药企业管理协会”

146.“中国医药行业管理协会”

147.“中国医疗器械贸易行业协会”

148.“中国医疗机构协会”

149.“中国药品零售企业协会”

150.“中国药品零售管理协会”

151.“中国制药行业协会”

152.“中国医疗整形美容协会”

153.“中国食品药品行业协会”

154.“中国兽药企业协会”

155.“国际健康健美长寿学研究会”

156.“中国健康产业协会”

157.“中华健康产业协会”

158.“中国营养协会”

159.“中国长寿工程基金会”

160.“世界养生委员会”

161.“中国健康促进协会”

162.“中国尿疗协会”

163.“中国健康管理促进会”

164.“国际休闲产业协会”

165.“亚洲人居环境协会”

166.“国际环境保护组织协会”

167.“中国旗袍会”

168.“中国服装服饰行业协会”

169.“国际中国书画家交流促进会”

170.“国际华夏周易协会”

171.“中国文化艺术研究会”

172.“中国美术艺术家协会”

173.“中国艺术收藏家协会”

174.“中国国际文艺家协会”

175.“中国电视音乐家协会”

176.“中国艺术家协会”

177.“中国民族文艺家协会”

178.“中国当代艺术协会”

179.“中国书画名家研究会”

180.“中国毛体书法家协会”

181.“中国红旗画院”

182.“将军文化艺术联合会”

183.“中华玉文化研究联合会”

184.“华文作家协会”

185.“中国工艺美术行业协会”

186.“中华孟子协会”

187.“中国专家学者协会”

188.“中国科学家企业家协会”

189.“中国科学家协会”

190.“全国道德主题教育组织委员会”

191.“中国寺庙文化促进会”

192.“中国口哨协会”

193.“中华中老年骑游协会”

194.“中国国际柔力球传播管理协会”

195.“中国汽车配件用品市场协会”

196.“中国汽车汽配用品行业联合会”

197.“中国婚庆服务协会”

198.“孙中山海外基金会”

199.“中华邓世蕾爱心协会”

200.“中澳文化交流协会”

201.“中华国礼中心”

202.“中国文玩行业协会”

203.“中国交通企业管理研究会”

204.“中国交通运输管理研究会”

205.“中国企业发展促进会”

206.“中国文艺家协会”

207.“中国鞋业协会”

208.“国际酒店烹饪艺术协会”

209.“中国三农生态产业联盟”

210.“中国智能家居协会”

211.“中国知名品牌协会”

212.“中国品牌促进会”

213.“中国品牌发展研究院”

（注：已将提供注销文件的组织从名单中移除）

来源：央视新闻

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