从广交会看中国外贸：“正恢复性增长，外贸压力并没有完全缓解”

 

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5月5日，第133届中国进出口商品交易会（下称“广交会”）线下展在广州圆满落幕，线上平台常态化运行。本届广交会分三期举办，总展览面积达150万平方米，线下参展企业数量达3.5万家，累计进馆超290万人次，均创历史新高。

在介绍本届广交会总体运行情况时，广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵表示，本届广交会共有来自229个国家和地区的境外采购商线上线下参会，其中线下参会的境外采购商129006人，来自213个国家和地区。本届广交会现场出口成交达216.9亿美元，4月15日至5月4日，线上出口成交34.2亿美元。

“外贸压力并没有完全缓解”

除了交出超预期的亮眼成绩单，本届广交会对中国外贸发展也有着特殊的意义。

商务部研究院学位委员会委员白明在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，本届广交会是我国疫情防控平稳转段后首次全面恢复线下举办，在我国外贸企业缺订单的大背景下，意义更加凸显。

“广交会是一个窗口和平台，集中展示了中国制造业强大的竞争力，而且是越来越强，很有韧性。”白明称。

在诸多内外部压力之下，今年中国外贸进出口实现了“开局稳”。白明分析道，对于外贸走势的判断除了看增长数据，也要考虑去年的基数效应影响。今年一季度，由于疫情等因素导致的需求集中释放推高了外贸进出口，但很多压力并没有完全缓解，要特别关注外贸增长的可持续性。

4月份，中国制造业PMI新订单指数为48.8%，比上月下降4.8个百分点，PMI新出口订单指数为47.6%，PMI进口指数为48.9%，环比分别下降2.8和2个百分点，白明指出，这表明国际市场需求并不强劲，外贸压力并没有完全缓解。对此他建议道：“当前政策工具箱里的工具很多都用到了，但稳规模优结构的压力仍在，不要看到外贸数字转好就轻易撤销（支持政策）。”

此外，白明还建议，在现有的基础上，还要加力缩短从产业发展到外贸发展的周期，一方面要提高研发投入，另一方面要扩大开放和走出去步伐，尽快让中国商品在国际市场获得更大的认可。

“面临三重挑战”

“外贸是一个慢变量，会有时间的滞后期。从出口新订单签约，到生产任务下达、实际交付，跨境运输物流，通常需要三五个月时间。今年一季度的外贸数据很可能是去年四季度完成的订单。同样，广交会签约的订单也需要几个月后才会变成外贸实绩，其中有各种不确定性风险。”

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受澎湃新闻记者采访时表示，当前我国外贸正处于恢复性增长，未来也面临着三重挑战：

第一，全球经济低迷导致外需萎缩。世界贸易组织（WTO）预测今年全球货物贸易量增长仅为1.7%，而全球实际GDP增长率仅为2.4%。全球经济贸易增速放缓必然导致外需萎缩，这将对中国外贸带来严峻挑战。

第二，地缘政治冲突导致贸易环境急剧恶化。与安全相关的贸易领域“脱钩断链”等，对中国外贸增长带来相当压力。

第三，成本抬升、逆全球化等因素导致全球贸易供应链布局重塑。从危机前的离岸制造、在岸制造、全球制造转向回岸制造再工业化战略、近岸制造本地化战略、友岸制造同盟化战略。全球贸易供应链正被分解重构。

面对重重挑战，有机构预测今年中国外贸出口前景不乐观。

对此，张燕生却表示实际情况并没有那么悲观。他指出，全球经济和贸易增长形势会比去年更加艰难，但韧性犹在；世界主要国家的银行业危机和金融风险会继续上升，但仍在累积。对于中国外贸，他相信中国供应链企业能够在艰难中付诸努力求得生存发展机遇，实现超出悲观预期的实绩。

“受三年新冠疫情的影响，现在的预期普遍过于保守，过于悲观。到基层调研会发现，一方面更艰难，很像过去四十年曾多次经历过的艰难时刻，另一方面，从他们的眼睛和努力可以看到一种百折不屈的期待和希望。躺平出局，奋进才有希望。我个人预期今年中国出口还是能保持正增长。”张燕生谈道。

“应对三重挑战需采取针对性政策措施”

对于当前中国外贸面临的三重挑战，张燕生也给出了针对性的政策建议。

对于外需萎缩，他认为眼睛不要只盯着美欧，应该将目光聚焦在东亚东南亚、“一带一路”、美日欧第三方合作。如当前我国对RCEP国家的外贸持续实现两位数增长，其中东盟、日韩、澳新三个经济合作圈需要实施针对性外贸合作发展战略。积极多元化拓展外需来弥补欧美外需转弱的损失。加大出口信用保险机制的作用，对海外仓、出口信贷、生产性服务外包等扩大外需措施给予支持，以此实现“西边不亮东边亮”。

对于美欧基于地缘政治、保护主义、政策扭曲推动的“回岸制造”、“近岸制造”、“友岸外包”战略，要依靠市场的力量、企业的协同、地方的合作推动跨境数字赋能、绿色赋能、科技赋能，在逆境中创造新贸易合作机会，粉碎少数极端分子脱钩断链的企图。采取针对性政策措施进入欧美等国的贸易市场，实现“挂钩不脱钩、合作不对抗、开放不封闭、有饭大家吃”，团结美欧等企业一起做全球生意。

对于成本上升导致的产业链跨境转移，要通过经济、外交、科技等多种手段综合精准施策，支持鼓励大中小企业、产供销企业、上下游企业、内外贸企业、科贸银企业协同走出去。从战略全局角度统筹内外循环安全保障体系建设，有效保护中国企业的合法权益和发展空间。要提升主管部门、行业协会、供应链龙头企业的统筹协调能力，提高中国企业跨境合规能力、国际维权能力、利益共享能力等。要用全面深化改革的思路来推动外贸实现“稳规模”和“优结构”。