云南房网神预言？官方早已行动，但收回景成大厦土地并不容易

 

在云南房网提出收回景成大厦土地的建议后，仅过了十天，昆明市住建局和官渡区自然资源局答复网友：已在去年10月决定无偿收回景成在巫家坝的闲置土地。这与其算巧合，不如说是官方和媒体在这件事的认识上是一致的。因为收回土地重新开发，可能是解决由于景成大厦长期烂尾，导致巫家坝核心区开发陷入僵局的最佳途径。

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此次官方回复的要点梳理如下：

一、景成集团名下景成大厦项目未办理取得施工许可证，未动工满两年以上，经2022年10月28日官渡区会审认定该宗地为闲置土地，闲置原因属企业自身的行为造成。

二、根据《闲置土地处置办法》规定，官渡区自然资源局决定对该宗地按照无偿收回国有建设用地使用权方式进行处置。并于2022年11月2日向景成集团下达了《闲置土地认定书》、《闲置土地情况告知书》和《闲置土地处置听证权利告知书》，企业提出听证申请后，官渡区自然资源局依法于2022年12月9日组织相关单位召开听证会。

目前，因该宗地土地使用权处于司法查封状态，待法院解除查封后，官渡区自然资源局将开展后续处置工作。

从官方回复看，政府无偿收回景成大厦土地已进入实施阶段，但要达成目的却并不容易，这是因为一方面，景成大厦土地已经被法院查封，收回工作要在法院解封以后才能展开。而法院解封又需要景成集团偿还债务，可是景成集团如果有钱偿还债务，又何至于土地被法院查封，项目长期烂尾；另一方面，景成大厦土地为景成集团合法取得，已缴纳土地出让金，对于已经缴纳土地出让金且开工建设的土地，昆明并没有多少无偿收回的先例。

昆明市倒也不是没有直接解除出让合同收回土地的例子，比如在2021年8月和9月，昆明市分两次收回了康美健康城的614亩土地，并要求拿地的天域康美置业缴纳数亿元违约金。但这是因为天域康美置业在拿地后并未缴纳土地出让金。而康美健康城另外一块85亩的商业用地，就因为已经缴纳土地出让金，虽然同样处于停工烂尾状态，却至今没有无偿收回。

可见，对于已经缴纳土地出让金的土地，政府一般不轻易收回，即使要收回，也要经过复杂的法律程序，代价昂贵时间漫长。比如在2021年，昆明市自然资源和规划局为了收回出让给8家企业的土地被追究违约责任，曾公开招标采购法律服务，计划付出的律师费用将近2千万。

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从官渡区的公开答复看，景成集团也并不甘心土地被无偿收回，因为在去年官渡区自然资源局向景成集团下达《闲置土地认定书》、《闲置土地情况告知书》和《闲置土地处置听证权利告知书》后，景成集团即申请进行听证。在云南房网前不久发文建议收回景成大厦土地后，也有疑似该公司员工留言反对。

当初景成集团拿地就花了4.22亿，已经完成的地下工程也投入巨大，可能也有上亿元，如果直接被无偿收回，景成集团损失惨重，反对也顺理成章。另外，昆明市此类已拿地未开发或者已烂尾的项目非常多，如果只是景成大厦的土地被无偿收回，其他类似情况却并未采取同样做法，也不是很公平。

因此，这件事短期难以有结果，且有的看。