“债务陷阱”的荒谬论调可以休矣！

【鸣镝】

作者：郑宗文

近期，一些发展中国家债务问题日益突出，债务违约风险大幅上升，引起国际社会高度关注。IMF预警，当前低收入国家中每10个就有6个、新兴市场经济体中每10个就有3个濒临债务违约风险。美西方一些人对此借题发挥，大肆造谣抹黑中国，诬称中国在“一带一路”建设中对发展中国家放债，造成发展中国家债务负担加重甚至债务危机。事实果真如此吗？

首先，谁占了发展中国家债务的大头？据统计，发展中国家主权债务中，多边金融机构和商业债权人占比超八成。截至2021年底，82个低收入和中等偏低收入国家公共外债中，商业和多边债权人分别占43%和34%，双边官方债权人占23%，中国仅占10%。英国慈善机构“债务正义”称，非洲国家借自西方私人金融机构的债务是中国的3倍，而利率却是中国的2倍。正是西方那些附加苛刻条件或带有恶意动机的债务，才是造成债务国资产受损、发展受限、陷入“债务陷阱”的主因。

其次，发展中国家无力纾困的原因在哪里？一是美国货币政策进入紧缩周期，国际资金大量回流美国。据统计，2022年第一季度，新兴市场出现金融危机以来最大的资金净流出。同时美元加息引发美元升值，抬高发展中国家国际借贷成本，增加其对外债务负担。二是乌克兰危机导致国际粮食和能源价格等大宗商品价格上涨，世界银行预计能源价格2022年上涨50.5%，联合国粮农组织数据显示2022年全年食品价格指数达143.7点，涨幅为14.3%，远高于10年平均水平。三是新冠疫情延宕加剧大多数发展中国家经济困境，国际旅游业和对外出口停摆，外汇收入大减削弱其国际偿付能力。目前，中低收入经济体需要把高达14%的财政收入用于偿还外债，是发达经济体的4倍。

再来看，部分发展中国家陷入困境跟“一带一路”有关系吗？从上面的分析就可以看出，债务困境更多在于国际及其内部原因，根本不关“一带一路”的事。相反，由中国发起、各方共建、世界共享的“一带一路”倡议提供了全球优质公共产品，实实在在化作了各国发展的实效和百姓民生的实惠。10年里，倡议拉动近万亿美元投资，形成3000多个合作项目，仅为60余个沿线国家就创造42万个工作岗位，使将近4000万人摆脱贫困，不仅铺就了共同发展的康庄大道，而且留下了一个个“国家地标”和“合作丰碑”。迄今世界上已有超过3/4的国家参与共建“一带一路”，没有任何一个伙伴国认同“中国债务陷阱”说法，它完全是个彻头彻尾的伪命题。

“债务陷阱”的帽子根本扣不到中国头上。同西方国家形成鲜明对比的是，中国提供的资金具有多重优势，绝大多数是长期优惠贷款，比如中国对非洲官方和商业贷款利率不仅低于其他国家利率5%，更低于非洲开发银行披露的非洲国家10年期主权债券利率4%~10%，并且从不附加任何不合理条件，绝不损害接受国主权和尊严。中国资金不仅满足发展中国家最迫切的资金需求，还从相关国家长远利益出发，设身处地为其设想，提出令双方满意的项目建议条款，提供公平获取合理资金的选择。中国对于出资项目始终坚守契约精神，与其他许多工程延期和经费超支的项目相比，中国出资建设项目在时效性和成本效益方面表现十分亮眼。中国不仅不是造成当前部分发展中国家债务困境的原因，而且一直致力于为相关国家纾困解难，世界银行研究指出，2008—2021年中国对低收入国家债务进行了71次重组。中国在近期二十国集团缓债倡议中贡献最大，未来还将继续以建设性态度参与国际债务问题的解决。

因此，美西方捏造所谓“中国债务陷阱”论调，罔顾中国对外投资为发展中国家经济发展作出重要贡献的事实，故意混淆是非，无中生有，明显别有用心，主要目的就是把水搅浑、推卸自身责任，必将被越来越多的国外有识之士看清和唾弃。

《光明日报》（ 2023年04月09日 08版）

来源：光明网-《光明日报》