连续28年蝉联全球最自由经济体，香港到底有多自由？

 

近期，菲沙研究所的《世界经济自由度2022年度报告》公布，香港在165个经济体中再度被评为全球最自由经济体。菲沙研究所的“世界经济自由度”，衡量的是各国政策和机构对经济自由的支持程度。根据该报告，经济自由度包含政府规模（Size ofGovernment）、法律体系和财产权（Legal Systemand PropertyRights）、稳健货币（SoundMoney）、国际贸易自由度（Freedomto tradeinternationally）、监管（Regulation）五大评估项目。其中，香港在“国际贸易自由”及“监管”继续排列首位。

报告还表明，尽管在2020年遭受了新冠的打击，参与排名的经济体的经济自由度仍呈现上升趋势，这其实也从侧面印证经济全球化的进一步扩大。数据显示，香港的资产及财富管理业务总值于2021年底达到35.5万亿港元，较2019年年底增加了超过两成。香港银行2022年7月的存款总额超过15万亿港元，亦较2020年6月《香港国安法》实施前增加百分之八点五。今年三月公布的最新一期《全球金融中心指数》报告中，香港作为全球领先金融中心的地位与实力再次获得肯定，总排名维持亚洲第一、全球第三位。

香港连续28年蝉联全球最自由经济体，能取得如此骄人成绩，这里到底有多自由？

有效而不失包容的市场

有效的市场一定是鼓励充分竞争的自由经济。自2001年国家加入世界贸易组织，贸易总量从此大幅扩张，进一步巩固了香港作为全球采购和供应链管理中心的角色。其不可替代的独特优势体现如下：

一、背靠祖国。作为内地重要的中转港，依托着内地庞大的消费市场，不断加强金融和经济联系。

二、法治精神。香港尊重法治，拥有高素质的法律框架，不仅为知识产权提供有效保障，还为法治提供有力支持。

三、货币自由兑换。法治精神和货币自由兑换都是成为国际金融中心最重要的条件。

四、贸易经济。自由经济体能够持续存在的一个最重要前提就是交易成本低，关税为零，无贸易壁垒，这是香港能够成为国际金融中心的重要因素之一，同样是这个经济体能长期持续下去的主要原因。

五、税收制度。香港采用最简单的低税率制度，鼓励积极劳动，创造更多的财富。低税率对于创业者和投资者来说具有极大的激励作用。

六、货币的稳定性。香港实行联系汇率制度，有益于维持港币的稳定性。

有所为有所不为的规则

香港经济长期以来奉行“自由市场”原则和港府“积极不干预”政策，经贸、金融自由开放，加上低税率，为特区经常赢得全球最自由经济体的美誉。这样的经济模式与其传统的经济结构（以金融、贸易、物流、旅游等中介产业为支柱）和经济形态（低技能低端服务业为主）是匹配的，切合过去整体经济发展需要，并且创造了繁荣辉煌的历史里程。

坚守法治保障市场经济

法治是市场经济的制度基础，是经济持续发展的必要保障。市场经济依靠竞争，而竞争必须有公平合理的规则。香港法律制度提供了关于产权保护、契约履行等市场经济所必需的规则体系。法治还提供权利保障和安全感，让市民安心进行各种市场活动。法治是香港最重要的财富，是经济发展最关键的制度红利。

保持国际化和开放型竞争优势

香港作为国际化都市，多元化和开放型是其社会文化的特色，也是其经济发展的独特优势。中西交汇，联通世界，不仅为香港带来贸易和资金流动的源源商机，也让香港在吸引国际人才、激发观念和思想碰撞的层面，有不可比拟的优势。保持国际化、多元化和开放型的特殊优势，无疑是香港经济持续保持高水准的核心。

港府发言人表示：“我们一直致力优化营商环境、提高市场效率及配套，让经济有着更好的灵活度和韧性，发挥自由市场的优势。我们在维系高效、自由开放及公平营商环境的努力再次获得肯定”。发言人补充指出：“香港拥有的独特的地位和优势，包括法治及司法独立、资金自由进出、自由的贸易和投资制度、简单低税制、良好的营商环境，以及高效廉洁的政府。特区政府将继续巩固这些优势，并提供一个有利的环境让企业拓展业务，提升竞争力，从而让整体经济持续繁荣发展”。

（文/本刊记者 杨冰馨）

本文为香港《经济导报》新媒体文章，

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