蒙古国撕毁协议，又倒向西方，中国全面解禁澳媒，蒙煤我们不要了

 

蒙古国撕毁协议，又企图倒向西方之际，中方宣布全面解禁澳煤，蒙煤我们不要了；蒙古国政府为何会在对华合作稳步升温之时干出“坐地起价”这种事?中方又将采取怎样的应对措施呢？

据彭博社消息，中方于日前解除了对澳大利亚的“煤炭禁令”，宣布允许国内企业进口澳煤。至此，持续了2年之久的“澳煤禁令”将告一段落，阿尔巴尼斯政府也能松一口气了；然而有人欢喜有人忧，身为中国最大煤炭供货方的蒙古国估计要开始发愁自家蒙煤该卖给谁了。

从蒙古国政府早些时候公布的数据来看，2021年对华煤炭出口额占到了该国GDP总值的36%；在澳煤缺席竞争的2022年，大幅增长的煤炭出口总额更是助力蒙方实现了历史性对华贸易顺差。然而，就在中蒙能源贸易蒸蒸日上的当口，蒙古国政府却做出了一个让人大跌眼镜的举动，那就是中止与中国企业的煤炭直销协议。

究竟是什么原因让蒙古国政府的态度发生了如此巨大的转变?

从去年下半年刚刚建成通车，足以提升6000万吨煤炭出口量的中蒙边境重载铁路上不难看出，蒙方此举绝非蓄谋已久。事实上，去年12月爆发的，要求蒙古国政府严惩煤炭出口贪腐问题的大规模游行示威活动很可能才是导致蒙方撕毁协议的直接原因。

基于2013年以来中蒙海关在煤炭进出口总量上超600万吨的巨大“误差”，蒙方怀疑存在部分官员利用职务之便将煤炭偷运往中国非法牟利的情况；以此为由，蒙古国内的煤炭企业自今年2月起就单方面中止了与中国买家签署的直销协议，改用公开拍卖＋边境价结算的方式进行结算。

对于这种较现货价还要略贵一些的新型结算方式，中方的回应是，可以理解蒙方的做法，但这种未经双方协商就轻率“告知”结论的举动是中方所不能接受的；换言之，就是中国没义务为蒙古国政府的贪腐问题买单。

从更深层的角度来看，蒙方立场的转变很可能也与该国高层不断倒向西方的政治态度有关。那么，为何背靠中俄两个大国的蒙古会选在此时倒向西方呢？

究其根因，大概还在于近一年来蒙古国被俄罗斯“连累”的“够呛”。在美西方国家大举制裁俄罗斯，蒙方无法再通过俄罗斯银行完成对欧外贸结算的情况下，该国财政收入受到了巨大冲击，蒙古国政界对俄方的不满情绪也因此变得越来越大；像蒙古国前总统就曾发文称要像西方国家一样支援乌克兰。

在蒙方态度愈发摇摆不定，中国也被部分蒙古国政客视作“威胁”的情况下，蒙古国政府单方面撕毁合作协议的举动其实也并不怎么让人感到意外；事实上，俄政治学专家古宾就曾在社交媒体上发表警告，称蒙方推行的“第三国政策”很可能会对中俄合作项目乃至蒙古国自己带来危机。

结合蒙古国政府主动向美韩伸出橄榄枝，希望与两国加强能源及军事合作的种种举动，不得不说，俄方专家的推测还是有几分道理的。对于这种情况，中方也在第一时间启动了应对方案，那就是用近期“表现良好”的澳煤来代替蒙煤，坚决不给蒙方坐地起价的机会。

对中方来说，选哪个国家作为供货商在一定程度上，也与其对华政策有着一定的关系。比如说此前莫里森政府大搞遏华战略，中方就将澳煤拒之门外，蒙方想借煤炭资源“要挟”中方，中方自然也不会对其放任自由；因为多元化的进口渠道决定了中国不会被某个国家“绑架”，反而是身在福中不知福的蒙古国，要是真的一下子把中俄都得罪了，那蒙煤能不能卖得出去可就真的不好说了。