18年马来西亚撕毁中马合同，倒向日本拒赔361亿，结果如何

 

文|阿积

编辑|阿荣

伴随着“一带一路”建设，我国在海外的合作项目不断增多，马来西亚就是我国的合作伙伴之一。

马来西亚是最早响应“一带一路”倡议的国家之一，早在2016年，马来西亚政府就将东海岸铁路项目交给了我国。

然而距离签订合同仅仅过去两年，马来西亚出人意料的单方面要求终止合作。

马来西亚的言而无信使我国遭受了极大的损失，我方要求马方赔偿361亿违约金。

马方拒绝赔偿，并积极联络日本，希望日本能够接手建设工程，然而过了没多久，他们就又老老实实的求我国继续合作。

为何马来西亚会主动撕毁合约？毁约后又希望续约原因为何？面对马来西亚的求助，我国又是如何应对的？

马来西亚主动毁约

2018年，中马合作的东海岸铁路项目正在如火如荼的进行，马来西亚的内部方面却传来了一些不友好的声音。

马来西亚右翼势力担心本土企业的利益会因中方企业受到冲击，一直在想方设法阻挠东海岸铁路项目的进行。

他们还认为施工现场有过多中国标语，凭此判定我们在搞“经济殖民”。

在右翼势力的煽动下，马来西亚三大环保组织也是小动作不断，他们声称东铁项目征用了357公顷的林地，这破坏了铁路沿线的生态环境。

虽说马来西亚内部出现了反对的声音，但当时执政的纳吉布政府不予理会，继续推动东铁项目的进行。

然而随着纳吉布政府下台，情况发生了变化。

2018年5月，92岁的马哈蒂尔赢得马来西亚大选，纳吉布政府黯然下台。

这位马哈蒂尔是马来西亚的政坛元老，在国内有着极高的威望，纳吉布也曾是马哈蒂尔的部下，在他的支持下才得以上位。

但是由于纳吉布执政期间马来西亚经济发展缓慢，社会出现各种问题，此次大选下台已成定局，马哈蒂尔也接机再次回到台前。

马哈蒂尔上台之后开始解决纳吉布留下的问题，他将主要的调整方向放在了大项目投资上，而东铁项目就是马哈蒂尔的第一个目标。

右翼势力是马哈蒂尔的重要支持者，马哈蒂尔依靠他们上台，就不得不在政治上替他们发声，反对中国建设东铁项目的声音成为了主流。

7月4日，我方收到了暂停东铁计划的通知。

其实这也不是我国第一次遇到的合作项目被中断，每次遇到这样的情况，究其根本都是合作方国内政局的影响。

因为我国海外承建的项目通常是大型基建项目，牵涉的资金数额巨大，因此这些项目经常会成为反对党攻击执政党的借口。

一旦这些党派成功上台，那么为了证明自己不是胡乱攻击，这些项目通常会被暂停乃至于终止。

不过马哈蒂尔作为一个混迹马来西亚政坛多年的老油条，他当然也会考虑到终止合作对中马双方关系会造成巨大的不利影响，他并不希望因此破坏了中国对马来西亚的投资。

因此马哈蒂尔在公开发言时表示，会停止该项目是因为马来西亚的财政能力不足，同时还刻意强调中马关系的友好。

马来西亚的财政部长也站出来表示，东铁项目的建设费用高达1296亿人民币，且在未来很长一段时间里都无法收回成本，远超马来西亚的财政承受范围。

不过谁都清楚，马来西亚终止合作的真正的原因还是政治原因，什么债务陷阱、官员贪腐和国家主权之类都不过是明面上的借口罢了。

胆敢毁约的底气

马哈蒂尔之所以敢如此果断的终止与我国的合作，还是因为他将日本视为接手方。

日本同样是国际著名基建强国，在东铁项目招标的时候，日本多个实力雄厚的集团也组成了联合体参加竞投，只是最终败在了我国的手上。

马哈蒂尔一直都十分推崇日本，与日本许多领导人的私交都很不错，他打算让日本来接手东铁项目。

如此一来既能够让项目顺利进行，又能够顺应国内反对的声音，还示好了日本，或许还能讨价还价，降低成本。

日本方面也知道马哈蒂尔的想法，但他们并不愿意接手东铁项目，因为东铁工程如果按照马方的报价进行，对他们而言利润有限，不值得他们与中国交恶。

马哈蒂尔没有想到会遇到这样的情况，后来新加坡记者采访马来西亚政府时，马哈蒂尔只能用打太极的方式来回避问题。

东铁项目其实是马方提出制定的，只是招标选择了中方承建，其对马来西亚的价值哪怕是国内反对中国的人也没法否定的。

马哈蒂尔自然也希望东铁项目能够继续进行下去，终止项目只是为了拉拢支持自己的政治力量。

而且马哈蒂尔也希望将工程的造价压下来，为自己解决前任政府留下来的问题留出更多的资金。

不过他没料到此次他找日本接盘东铁项目，一向友好的日本会“临阵脱逃”。

不过马哈蒂尔毕竟是老辣的政治家，他虽然终止了项目，但是一直都声称项目的终止与中国无关，不断强调中马友好，好为自己留条后路。

无力赔偿又求和

不管马来西亚用什么理由，他们违约终止中马合作建设东铁项目都是既成事实，我国断然不能够容忍这种言而无信的行为。

在这一次的合作当中，我国投入了巨大的成本。

在东铁项目开始之后，我国派去了大量的建筑工程师和工人，同时考虑到马方财政困难，同意以贷款形式进行建设，马方此次突然单方面终止项目给我国造成了极大的损失。

因此我国在收到马来西亚终止东铁项目的通知之后，当即表示如果项目无法继续进行，那么将按照合同向马来西亚索赔，并算出违约金为361亿人民币。

听到要赔偿巨额违约金之后，马来西亚方面不愿意接受，他们想方设法逃避赔款，甚至不惜在国际上抹黑我国。

马来西亚宣称东铁项目严重污染了当地的环境，还称我国对马来西亚别有所图，打算通过经济殖民的方式影响马来西亚的发展。

我国对此不予理会，只坚持表示要么继续执行合同，要么就赔偿我国361亿元的违约金。

马来西亚也清楚，不赔偿违约金的主张不可能得到支持，只是抱着中国会在舆论压力下主动退让的奢望，如今见事不能成，只好退让。

由于361亿赔偿金对马来西亚财政确实是极大的压力，加之东铁项目没有找到接手方，马来西亚政府只好请求继续执行合同。

面对马来西亚的请求，我国也展示了我们的大国风范，不与马来西亚计较此前言而无信的做法，重新与马来西亚达成合作。

马来西亚方面也认识到了之前行为的错误，主动提出将东铁项目列为未来5年国家发展的重要项目，而且保证以后绝对不会再出现类似的情况。

马来西亚之所以会服软，除了以上原因之外，也是因为东铁确实对马来西亚十分重要。

那么东铁项目到底有着怎么样的价值？为何马来西亚宁愿顶着被天下人耻笑的压力，也要老老实实的向我国求助继续修建东铁？

东铁项目的价值

2016年马来西亚政府决定在东海岸建设一条铁路，铁路全长688千米，一旦建成将会连通马来西亚的许多重要城市，极大地推动马来西亚的经济发展。

该项工程提出之后，德国和日本都先后表示希望参与建设，但德国的造价成本过高，而日本的建设质量不够好，相比之下中国的基建质量更好，而且造价成本也比较实惠，最终马来西亚还是选择了中国作为承建方。

承建东铁项目不仅会有利润，还能够加强中马合作，推动“一带一路”建设，马来西亚愿意合作，我国自然是欣然应允。

在双方的共同努力下，2016年11月两国签署了合作协议。

马来西亚政府会在自身财政紧张的情况下提出东铁建设项目，自然是因为这个项目能对马来西亚的经济发展起到十分重要的作用。

按计划，东铁会将东海岸的三个大州连接在一起，且经过彭亨州等马来西亚的落后地区，大大便利了沿线城市之接的交通，将极大地加强各地连接，促进经济发展。

不仅如此，东铁项目还会为马来西亚提供许多就业机会。

据统计东铁项目直接创造了数万个就业岗位，440万马来西亚人民将会因此受益，东海岸的群众都十分支持该项目的建设。

据统计，东海岸有九成以上的居民支持项目，在开工的时候，当地群众还亲自来到现场举行欢迎仪式，为我国的工作人员献上祝福。

除此之外，东铁的建成通车不仅能够促进当地交通的发展，还能够使当地的物流、商业、能源获得广阔的发展平台。

马来西亚还能够凭借东铁，增加其在东南亚的影响力。

综合以上众多的好处，马来西亚对于东铁项目的建设抱有极大的期待。

但碍于资金和技术方面面临着极大的问题，哪怕马来西亚政府早有设想，这个意义重大的项目依旧迟迟未能开工，直到我国伸出援手。

我国提出在“一带一路”建设设想后，对积极参与的国家提供了不少支持，马来西亚作为首批响应的国家之一，自然也在其列。

我们不仅在技术方面提供了援助，还在资金方面作出了让步，可以说对于马来西亚而言是百利而无一害。

我国之所以会如此积极的帮助马来西亚，是因为东铁项目的建成对我国也有十分重要的意义。

东铁项目是中马之间最大的合作项目，也是我国承接单体最大的海外工程，项目的简称不仅能够展现我国强大的基建能力，还能够推动“一带一路”的发展。

东铁项目可以为我国的基建企业带来直接的经济效益，同时还能够提升我国的综合实力以及国际影响力，所以我国才会同意贷款建设东铁这样对马来西亚极其有利的条件。

即使对于我国的基建企业而言，想要建成东铁也并不容易，因为项目的规模庞大，对于技术和质量的要求极高，同时还面临着当地各种可能出现的情况。

但我国基建企业经验丰富，又集中了许多资源，逐一解决了遇到的问题，让项目顺利开工。

只是开工一年之后，马来西亚方面就单方面终止了项目。

结语

国与国之间的合作十分讲究信誉，言而无信的行为必将会反噬到自己的国家。

马来西亚抱着停工不用赔幻想，贸然终止中马合作的东铁项目，不但影响国家信誉，还让自己巨额赔偿金和项目落空的双重窘境之中。

所幸他们最终意识到了自己的错误，我国也大方的原谅了马来西亚方面的行为，展示了我国的大国风范以及大局观。